| 过去一年，市人大常委会牢牢把握主题主线，围绕改革发展稳定的重大问题、法律法规实施中的重点问题以及群众普遍关注的热点问题，加大监督力度，增强监督实效，全力推动经济社会发展。 着力监督计划和预算执行。按照稳中求进、更多地着眼于进的要求，把应对危机挑战、保持经济平稳较快发展作为监督工作的重点。相继听取和审议政府2012年上半年计划、预算执行和重点项目建设以及2011年财政决算、审计工作情况等报告，针对经济指标、投资重点、项目建设、支出结构、资金绩效等存在的突出问题，提出注重工业发展、提升第三产业、推进项目转化升级、破解制约要素、加强财源建设、优化财政支出结构等建议意见，促进政府加大招商引资力度，继续打好"五大战役"，推动重点项目落地、投产、达产，顺利完成全年经济工作目标任务。同时，审查批准2012年市本级预算调整方案，确保年度预算收支平衡。开展税收征管工作专题调研，建议政府和有关部门落实扶持企业发展政策，大力培植税源，依法治税，加强税收征管。加强对全市经济建设和社会事业发展态势的研究与分析，在全市季度经济分析会上提出意见建议，为市委决策当好参谋，为政府工作提供支持。 着力推动经济发展。围绕拓展发展空间，听取和审议政府关于农村土地征收征用情况报告，建议坚持集约高效用地，严格依法依规征迁，探索土地征用新模式。政府和有关部门积极推广运用和谐征迁法，健全征迁工作制度，加强监督检查，为项目建设提供基础性支撑和保障。围绕构建综合交通运输体系，听取和审议政府关于交通运输管理工作情况报告，建议发挥综合交通运输优势，加快交通基础设施建设，坚持规划先行、产业互动、政策引导及跟进服务，推动物流业加速发展。政府和有关部门进一步完善交通规划，改善物流通道，推进信息平台建设，整合物流资源，促进交通运输业健康发展。围绕加快水利改革发展，听取和审议政府关于水利建设工作情况报告，建议健全防灾体系，提高防灾减灾能力，加大财政投入，完善农田水利设施。政府和有关部门持续推进江河治理、水库除险加固、饮用水安全、河道综合整治等重大水利项目，提升防洪排涝水平，促进水利事业取得长足进步。围绕发挥职能部门保驾护航作用，开展市公安消防支队、边防支队和莆田电业局创建"人民满意"单位专题调研，推动创建单位巩固发扬优点和亮点，查摆分析问题和不足，促进创建工作取得良好成效，努力实现让人民满意目标。此外，根据市委"保稳定、促发展"工作部署，常委会领导主动融入经济建设主战场，深入企业帮助解决难题，积极参与挂钩项目攻坚，形成推进项目建设的整体合力。 着力保障民生改善。为提升城市品位，组织城乡规划法和省实施办法的执法检查，听取和审议政府关于宜居莆田建设情况报告，推动政府树立全域规划理念，抓好城乡规划、建设和管理，加强生态文明建设，促进生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，城乡面貌发生较大变化，通过"全国绿化模范城市"核查验收。针对广大人民群众关注的拆迁安置问题开展调研，提出建议意见，得到政府主要领导重视。听取和审议政府关于城市道路交通管理工作情况报告，针对存在的薄弱环节和问题，提出改进工作的建议和意见。政府和有关部门持续开展查处车辆逆向行驶、乱停放和渣土车交通违法等专项整治，加强中心城区示范路管理，加快城市智能交通建设，提升交通管理水平，逐步改善城市道路交通秩序。为提高人民群众健康水平，组织传染病防治法的执法检查，督促政府和有关部门加强疾控机构和基层医疗卫生机构建设，提升传染病预防控制和医疗救治水平，抓好学校、医疗机构、娱乐场所等重点部位防控工作，提高防治实效。跟踪督查政府办理落实食品安全法执法检查报告审议意见情况，围绕校园食品安全、路边餐饮排档整治、餐厨垃圾无害化处理等问题开展专题询问。政府和有关部门进一步落实监管责任，加大监管力度，全市中小学食堂由私人承包问题得到基本解决，全部收归学校自主经营，保障广大学生饮食安全。为加大环境保护力度，突出"珍惜水资源、保障可持续利用"主题，开展中华环保世纪行（莆田）宣传活动，跟踪督查政府办理落实水污染防治法执法检查报告审议意见情况。政府和有关部门认真整改，加快污水处理设施和管网建设，完善生态补偿机制，巩固畜禽养殖整治成果，加强饮用水源保护，水环境质量得到有效改善。为维护特殊群体利益，跟踪督查政府办理落实加强宗教和民间信仰活动场所规范管理工作审议意见情况。政府主要领导高度重视，有关部门积极行动，在较短时间内顺利解决凤山寺产权监管、文物保护与管理等历史遗留问题，宗教和民间活动场所管理逐步实现制度化、规范化。此外，开展老年教育工作专题调研，督促做好妇女儿童维权工作，促进相关工作有序有效开展。 |
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