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加大经费投入保障农村义务教育发展
【发布日期:2015-02-08】 【来源:】 【阅读:次】【作者:晚报记者 吴林玉】

    新闻背景:今年政府工作报告指出,2014年市财政投入民生社会事业支出118亿元,占财政支出74.3%。全市75%以上中小学班级配备“班班通”多媒体教学设备,新增4个国家级“义务教育发展基本均衡县”。2015年我市还将实施义务教育“全面改薄”工程,抓好学校扩容建设,新增学位8000个,提高优质教育资源覆盖面。
    近几年,政府不断加大对教育经费的投入,优化办学条件,提高教学质量。但今年“两会”期间,不少人大代表通过调研指出了农村义务教育工作中存在的困难和问题,并就加强农村义务教育工作提出了议案。
    存在问题:一是学校师资力量弱。农村教师数量相对不足,流失严重。教师队伍失衡,结构性矛盾突出;农村教师待遇偏低,自我发展和提升意识淡薄,继续教育不足。二是教育经费使用效率偏低,农村教育经费投入不足,分配结构失衡,而且有限经费使用不当,效率偏低,管理混乱现象严重。农村义务教育经费保障不到位,经费开支不透明,缺乏监督。三是农村学校软硬件缺口较大,尽管农村学校的基础设施得到了一定的改善,但与城市学校相比,农村学校的办学条件仍很落后,普遍存在办学理念落后,学校管理粗放随意。由于条件的不足和长期积淀下的原因,农村学校的教学质量不容乐观,与城市的学校相比有明显差距。
    代表建议:一是进一步加大农村基础教育的投入,提高经费的使用效率。加大农村基础教育的经费投入,除了加大政府财政支出,加大农村基础教育投入比例外,还可以采取多种渠道筹措教育经费,完善基础教育经费的运行管理体制。加强对教育经费的监督和管理,严格规范农村学校公用经费的使用、管理。
    二是加强教师队伍建设,提高教师整体素质。补充教师队伍,清退不合格教师,优化教师结构,平衡教师队伍;加强教师继续教育,建立新的培训机制。
    三是改善农村基础教育的办学条件,通过增加农村教育的资金划拨来改善办学条件,保证教学的基本设备到位,添置现代化的多媒体教学设备,建设教育资源信息网络,实现资源共享。
    四是推动农村课程改革,加快素质教育进程。教学内容贴近农村,突出农村办学特色。实施素质教育,提高农村教育的质量和水平。
    五是加强教学管理和教学监督。上级教育部门应加强有效的监督检查,更新观念,加强对学校教育管理。
                                 

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