| 现状：根据莆田市总体规划，莆田城区在未来将形成以莆田主城为核心，滨海城区为副中心，多片区带状延展的城市空间结构，土海片区、火车站所在的秀屿区位于莆田市南部，兴化湾、平海湾、湄洲湾三湾环绕，是莆田市市区的重要组成部分，是联系主城区与滨海城区的重要节点和城市向海发展的通道门户。在城市拓展格局中，其地理位置十分重要，莆田市城区经过几十年的建设发展后已基本饱和，交通日益拥挤，城市发展应依靠火车站和土海公园向南发展。 莆田火车站于2009年4月开通运营，客流量与日俱增。火车站所在片区位于莆田市荔城区、涵江区与秀屿区的几何中心。地处莆田市城市南北发展轴的中段，是南北、东西发展轴的交汇点，具有极佳的区位条件，是莆田未来城市建设和发展的重点，目前片区周边开发进度缓慢，配套设施（如教育、医疗）不齐全，与其作为莆田市的重要交通枢纽地位不相符。 土海片区位于秀屿区中心区，东接涵港大道，南接清塘大道，西接荔港大道，北接联十一线，总规划面积675公顷（10125亩），其中土海湿地公园占地2640亩，规划建设主题游览乐园、农业观光采接园、四季花海、景观步道及大型游乐场。根据莆田市旅游发展专项规划总体构建：“一核两翼八区”的旅游发展空间格局。其中“一核”指的是滨海妈祖文化度假休闲旅游区，是莆田市最核心的文化资源，在现有旅游格局下，从莆田主城区至湄洲岛之间的未形成丰富的旅游观光带，通过土海片区的整体开发建设，能进一步丰富莆田市湄洲岛妈祖文化的内涵，加强莆田南部滨海旅游观光通道的建设，增强莆田市的旅游吸引力。 建议：何志强代表建议，将土海流域纳入莆田市南北洋防洪排涝规划范围，协调荔城区改善土海流域至遮浪水闸段行洪条件并打通土海流域至东山水闸排洪线路，缓解土海内涝现状，发挥土海“绿肾”功能。 建议将莆田市植物园项目落户土海片区，土海植物园基地选址位于土海片区东北部，涵盖原规划土海湿地公园三期用地以及天马山生态园区用地，总面积达3000亩，是土海片区的生态绿心。土海植物园的建设符合相关规划的用地方案，同时能够带动周边区域的建设，共同形成较好的城市文化节点。 建议在土海片区内引入大型游乐设施、建设国际学校、国际社区、国际医院，可以进一步聚集秀屿人气，打造秀屿土海一日游，进一步丰富周边居民的娱乐生活，提升人气。 建议进一步推进火车站片区内中小学教育配套设施规划建设，加快新安国际医院项目建设进度，布局火车站总部办公区，进一步聚集火车站片区人气，统筹加快片区内棚户区改造力度，引导周边群众向火车站片区集聚，发展火车站片区第三产业。 |
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