| 湄洲岛是“海丝”保护神妈祖的故乡，妈祖文化在全世界38个国家和地区广有传承，拥有祭祀宫庙上万座、信众3亿多人，是莆田市乃至福建省加快发展、科学发展的独特优势。2011年3月，习近平总书记在参加全国人大福建代表团审议时强调“既是乡土文化也是重要旅游资源的妈祖文化，是凝聚两岸同胞的一条纽带，要充分发挥其在促进两岸交流合作中的重要作用”。2016年全国“两会”期间，李克强总理参加福建代表团审议时也指出“妈祖文化就包含着海洋精神”，随后“发挥妈祖文化等民间文化的积极作用”被写入国家“十三五”规划，表明“妈祖文化”正式上升为国家战略。《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》中，在文化交流中提出“争取在莆田建立世界妈祖文化中心”。湄洲妈祖祖庙还被列入“海上丝绸之路.中国史迹”申报世界文化遗产首批遗产点。2016年11月，由中国社科院、国家海洋局、国家旅游局、国家文物局和福建省政府共同举办的世界妈祖文化论坛在湄洲岛举办，推动了海丝沿线国家和地区的民心交融、合作共赢，为世界各个国家和地区妈祖文化的交流提供一个开放、包容、多元的平台。 为认真贯彻中央领导指示精神和国家“十三五”规划，进一步发挥妈祖文化优势，加快把湄洲岛建设成为具有两岸融合、海丝气度、国际影响的世界妈祖文化中心核心区。林韶雯、杨良荣等代表建议，支持在湄洲岛设立国家级妈祖文化生态保护区。建议对妈祖文化非物质文化遗产内容丰富、资源集中区域实施整体性保护，参照设立闽南文化、徽州文化、羌族文化等18个国家级文化生态保护实验区的做法，批准设立国家级妈祖文化生态保护区，提高妈祖文化保护和传承水平。 支持加快建设国际旅游岛。建议利用湄洲岛具有封闭管理和开放交流的有利条件，借鉴自由贸易试验区、海南国际旅游岛、平潭综合实验区的经验，积极争取以“免签证零关税”为主要特点的开放新政策，建设湄洲岛免税商店，不断促进人才、资金等要素自由进出湄洲岛，建设“海丝”旅游合作先行试验区。 支持《湄洲岛风景名胜区管理条例（草案）》纳入立法规划。建议参照厦门市鼓浪屿、浙江省普陀山、杭州西湖等国家级风景名胜区管理、保护景区资源的做法，加强湄洲岛风景名胜区管理，严格保护和合理利用湄洲岛风景名胜区资源，根据国务院《风景名胜区条例》、《福建省风景名胜区条例》等法律、法规规定，将《湄洲岛风景名胜区管理条例（草案）》纳入立法规划。 |
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