| 据新华社电 国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国老龄事业发展“十二五”规划》，研究部署进一步做好社会保险基金管理工作。 会议确定了“十二五”时期老龄事业发展的重点任务：（一）进一步完善老年社会保障制度。（二）做好老年医疗卫生保健工作。（三）完善家庭养老支持政策。（四）大力发展老龄服务。（五）加快老年活动场所和无障碍设施建设，增加文化、教育和体育健身设施，丰富老年人精神文化生活。（六）完善老龄产业引导和扶持政策，促进老年用品、用具和服务产品开发。（七）加强老龄法制建设和法律服务，加强养老服务行业监管，维护老年人合法权益。 会议听取了2010年全国企业职工基本养老、失业、城镇职工基本医疗、工伤和生育五项社会保险基金决算情况的汇报。2010年，五项基金总收入17071亿元，比上年增长16％；总支出13310亿元，比上年增长21％；收支相抵，当年结余3761亿元；历年累计结余21438亿元，是2005年的3.9倍。2010年各级财政对五项基金补助1900亿元，其中中央财政补助1624亿元。社会保险基金运行继续保持良好势头。与此同时，社会保险事业取得新的发展。一是社会保险法制建设取得重要进展。二是覆盖面继续扩大。三是待遇水平稳步提高。四是五项基金全部纳入财政专户，实行收支两条线管理，并接受专门审计。社会保险事业的发展为保障和改善民生发挥了重要作用，为整个社会的和谐稳定提供了重要保障。 会议要求进一步加强社会保险基金管理。一要提高基金预算管理水平。二要完善基金财务会计制度，将社会保险法规范的所有险种纳入管理范围。三要加快信息化建设，推进基金的科学化、精细化管理。推进信息公开，提高透明度。四要进一步提高统筹层次，适当提高保障水平，将基金结余保持在合理规模内。坚持安全第一的审慎原则，在完善法规、严格监管的前提下，适当拓宽基本养老保险基金投资渠道，实现保值增值。 会议还研究了其他事项。 |
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