| 据新华社电 十一届全国人大五次会议6日上午在人民大会堂举行记者会，邀请外交部部长杨洁篪就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问。 杨洁篪：各位记者朋友，大家上午好。很高兴在这里跟大家见面。温家宝总理在《政府工作报告》中已经就中国外交政策和对外工作作了全面阐述。我在这里很乐意回答大家的提问。 中央电视台记者：过去十年，国际形势风云变幻，中国外交经受了接连不断的考验。您如何看待中国过去十年的外交工作？今年某些地区和国家对峙与冲突依然持续，您认为中国外交该如何应对新的挑战？您对今年外交有何展望？ 杨洁篪：我想今天的答问从回顾中国外交十年的情况开始，以近知远，这是很有意义的。 这十年外交工作既是世界大发展大变革大调整的十年，也是中国外交奋发进取，取得丰硕成果的十年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，中国外交坚定服务大局，妥善应对乱局，积极开创新局，为中国经济和社会发展创造了有利外部环境。 我想十年的外交工作可以如下概括： 一是“谋大局”。始终把国家的主权和安全放在首位，积极为国内经济社会发展服好务，同时要有力地维护海外中国公民和法人的正当权益，坚定维护国家的主权安全和发展利益。 二是“求合作”。加强同世界各国和国际及地区组织的友好合作，政治、经济、文化互动，双多边结合，开创同各国合作共赢的新局面。 三是“促改革”。积极参与全球治理，引导国际体系和国际格局朝着更加有利于广大发展中国家的方向发展，扩大中国和广大发展中国家在国际事务中的代表权和影响力。 四是“树形象”。借助我国领导人出访和外国领导人来访，借助北京奥运会、上海世博会等重要平台，积极开展公共和人文外交，增进中外人民之间的友谊，充分展示中国文明、民主、开放、进步的形象。 五是“做贡献”。就是积极维护世界和平，促进共同发展。我们已经日益成为解决国际地区热点问题的建设性参与者和拉动世界经济增长的重要贡献者。 当前，国际形势的变化深刻复杂，和平、发展、合作的时代潮流更加强劲。但与此同时，国际金融危机深层次的影响正在显现，世界经济复苏缓慢。气候变化、能源安全、粮食安全等问题也相当突出。这些问题都会对今后一个时期的国际形势发展和外交工作产生深刻的影响。 今年我们要继续开展全方位、多层次、宽领域外交工作，要坚持统筹国内国际两个大局，不断推进外交实践和理论创新，为迎接党的十八大胜利召开、为全面实施“十二五”规划作出积极贡献。 具体来讲，我们今年外交工作的重点： 一是要服务发展。就是要围绕为我国加快转变经济发展方式服好务这条主线，妥善应对外部各种风险和挑战，为我们国家的经济和社会发展争取更多有利的外部环境。 二是维护和平。坚定维护国家主权和安全，更加积极地倡导通过对话、协商、谈判的方式来处理和解决国际和地区问题，特别是热点问题，发挥中国负责任的大国作用。 三是促进合作。我们要进一步加强同世界各国、各个国际和地区组织之间的友好合作，深化共同利益，携手应对全球性挑战，以更好地维护世界和平，促进共同发展。 美国华尔街日报记者：中国是否将美国把战略中心转向亚洲看作是对中国构成威胁？如果是的话，中国将采取什么样的反制措施来抗衡？另外，考虑到中美两国在伊朗、叙利亚以及其他问题上存在一些分歧，两国应该采取什么样的措施来加深互信？ 杨洁篪：我认为有必要先就中美关系的总体情况阐述一些看法。 今年是中美《上海公报》发表40周年。40年来，中美关系经历了风风雨雨，但总的态势是不断地向前发展，双方交往合作的大门越开越大。中美交往史已经深刻揭示：中美和则两利、斗则俱伤。保持中美关系健康稳定发展是两国的共同责任，也符合国际社会的根本利益。我认为即使中美之间存在一些分歧和矛盾，但总的发展势头是向前的，而不是后退的。 胡锦涛主席去年对美国进行了成功的国事访问，同奥巴马总统就共同建设中美相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系达成了重要共识。一年多来，胡锦涛主席、温家宝总理同奥巴马总统进行了多次重要会晤。上个月，习近平副主席对美国进行了成功访问，有力地推进了两国合作伙伴关系的建设。 我们一直认为应该坚持从战略高度和长远角度来看待和处理中美关系，牢牢把握两国合作伙伴关系的大方向。双方应该始终坚持中美三个联合公报和中美联合声明的原则，切实尊重彼此核心利益和重大关切。美方尤其要恪守承诺，慎重、妥善处理台湾、涉藏等涉及中国核心利益的问题。双方应该继续通过高层互访和接触，比如中美战略与经济对话等渠道来加深沟通协调，增进战略互信，排除各种干扰，建立起大国之间良性互动、合作共赢的新局面。 亚太是中美利益交汇最集中的地区。这一地区总的态势是什么？大家可以分析一下。我认为谋和平、求合作、促发展是本地区的大势所趋、人心所向，不可阻挡。中国在国际社会中跟其他各国，无论是大国小国、弱国强国、贫国富国，都是平等的一员。中国的道路条条通向亚太，条条通向世界。我们愿意同各国合作，共同建设一个更加美好、更加平等的世界。我认为有关各方都应该致力于亚太地区的和平稳定，致力于本地区的发展繁荣。我们希望并欢迎美国在这一地区发挥建设性的作用。当然，我们也希望美国尊重中国的利益和关切。我们愿意同美国和本地区的其他国家一起，共同建设一个更加稳定、发展的亚太地区。 在叙利亚和伊朗问题上，中美之间保持着密切的沟通。总之，中东地区的和平、稳定和发展，符合中东地区人民根本利益，也符合国际社会根本利益。这是我们处理中东有关问题的出发点和立足点。 你刚才提到叙利亚、伊朗，我就先谈谈伊朗问题。在伊朗核问题上，我们反对中东任何国家，包括伊朗，研发和拥有核武器。同时，我们认为所有国家都有在遵守义务的前提下和平利用核能的权利。我们认为，应该通过对话而不是对抗，通过合作而不是制裁来妥善地处理和解决这个问题。我们反对单边制裁，国际上多数国家普遍持这个立场。同时，我们非常重视六国同伊朗磋商谈判的机制，这六国里面就包括中国和美国。在这个机制中，我们同美国、俄罗斯、欧盟等国家和有关组织保持着密切的沟通和协调。我们希望能够尽早地举行下一次会谈，以推进解决伊朗核问题的进程。 中央人民广播电台记者：从去年年底以来，中国与周边国家领导人密集互访、互动频繁。同时有人认为，一些周边国家同中国围绕领土和海洋权益的争议在升温。还有一些国家对中国国力增长和外交姿态的担忧也在上升。您如何评价中国与周边国家的关系？中国将如何处理和解决同一些周边国家存在的争议？ 杨洁篪：看中国和周边国家的关系，我认为应该看发展的大趋势，这种关系发展的根本趋势是好的。中国奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策，致力于深化同亚洲国家的互利合作。当前，我们同亚洲国家关系的发展态势是好的，充满着各种积极的因素。 一是高层交往“密”。去年，中国和绝大多数亚洲国家都进行了高层互访。以东盟国家为例，我们跟东盟国家之间高层互访超过50多起。这些高层交往对于促进双方相互了解、友好合作发挥了不可替代的引领作用。 二是利益融合“深”。你刚才讲到，有些周边国家担心中国的国力日益强大，我倒觉得他们是担心中国发展速度太慢。我最近访问了一些亚洲国家，他们希望中国经济保持现在的这种良好状态，能够进一步发展，这有利于双方经贸和其他领域的互利合作，造福于中国和有关国家的人民，何乐而不为？ 这个世界是一个很不平衡的世界，有人拿着大喇叭，有人只有小喇叭，有人没有喇叭。但是我始终认为数字比喇叭重要。中国现在已经成为周边大多数国家最大的贸易伙伴，去年我们同亚洲国家贸易总额超过1万亿美元，我们在亚洲地区投资近200亿美元。中国和亚洲国家在科技、金融、能源、基础设施等领域合作的广度和深度都是前所未有的。 三是相互协作“多”。我们同亚洲国家在处理重大国际和地区问题、推进区域合作、妥善应对国际金融危机、抗击大自然灾害等方面携手努力、共同合作。 四是人文交流“亲”。去年，我们同许多亚洲国家都举办了友好年、青年大联欢，见证了中国人民和亚洲各国人民的深情厚谊。 对于同周边部分国家存在的一些矛盾和分歧，我们致力于通过对话协商，和平解决这些争议。同时，我们也希望有关各方尊重中国的正当权益，与中方相向而行，避免可能导致局势复杂化的言行，共同推动亚洲稳定、发展与进步。中国同有关国家在这方面已经取得了进展，过去一段时间里，就和平解决争端、共同推进互利合作达成了一系列重要共识。 这里我要特别提一下南海问题。中方一贯主张以事实为基础，根据国际关系基本准则，由直接当事国通过谈判妥善解决南海争议。在争议解决之前，可以“搁置争议、共同开发”。中国同有关国家就和平解决争议、推进南海务实合作达成了一系列重要共识，当然还有很多工作要做。我还想指出，我们同东盟国家就《南海各方行为宣言》指导方针达成一致。总之，我认为中国和有关国家有能力、有智慧处理好南海问题，共同维护南海地区的和平与稳定。 日本经济新闻记者：今年是日中邦交正常化40周年。请问您对当前日中关系有何评价？对进一步发展两国关系有何考虑？日本和中国之间有一些敏感问题，在这种情况下，您认为应如何增进日中战略互信、改善国民感情？作为今年日中韩合作的协调国，中方对日中韩合作有何评价？ 杨洁篪：中日邦交正常化40年来，两国关系在各方面取得了长足进展。中国政府高度重视中日关系。我们主张双方应在中日四个政治文件的基础上，不断增进政治互信，扩大各领域务实合作，增进国民感情，推进中日战略互惠关系。 关于中日关系中存在的历史、钓鱼岛等敏感问题，我们希望日方充分认识到这些问题的复杂性和敏感性。这些问题关系到中日两国关系的政治基础和两国关系的大局。我们认为，日本方面要真正做到以史为鉴、面向未来，切实从两国关系大局出发，处理好这些十分敏感的问题。 我也认为有必要来谈谈如何增进战略互信和增进两国国民感情的问题。增进中日战略互信的关键是要从战略上正确客观认识对方的发展，真正视对方发展为机遇，把对方看作是自己发展的伙伴。2008年，胡锦涛主席访问日本时，同日本领导人一起发表了第四个中日政治文件。双方就“互为合作伙伴、互不构成威胁”，“相互支持对方的和平发展”等重大问题达成了重要政治共识。将这些共识转化为两国交往的实际行动，我想中日互信就能够不断深化。 我认为增进国民感情是一项系统工程，双方都要着眼长远，多层次地做工作，特别是要多做青年之间交流工作，使更多的人投入到中日友好的事业中。 今年中国是中日韩合作的协调国。温家宝总理将在中国与日本、韩国领导人举行第五次中日韩领导人会议。我们愿意同日本、韩国方面加强协调合作，深化相互间务实合作，深化社会人文交流，同时就一些重要国际地区问题交换看法。我们认为，各方应该努力来推进中日韩自贸区建设，深化三国面向未来的全方位合作伙伴关系。 记者会历时1小时45分钟，500多名中外记者参加。 |
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