图为一部挖掘机在河床上非法作业
“溪床上的砂石被人取走，溪岸随时有可能被水冲跨，危及当地居民和山林安全……”今年5月份，仙游山区的居民署名举报，反映仙水溪社硎湖洋河段双溪口水库上游至九仙溪三级电站下游河道中有人非法采砂。接到举报后，仙游县水务执法大队、仙游检察院等部门立即介入调查。目前经有关部门鉴定，非法采砂涉嫌非法采矿罪，已于7月10日案件线索移送县公安局进行办理。 非法采砂危害大记者了解到，截至到举报时，非法采砂者在仙游仙水溪社硎湖洋河段双溪口水库上游至九仙溪三级电站下游河道中挖取砂石料已有数个月。在现场，非法采砂者已将溪床内的砂石用土炮车装运拉走，非法采砂者还在溪边洗砂，并将清洗好的砂石堆在路边出售。当地居民告诉记者，河砂是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障，但不法分子却将保护溪床安全的河砂当成地下宝库，进行非法采砂，而河砂资源的无序开采，加剧了河水尤其是洪水对河岸的冲刷，导致河堤被掏空，一旦洪水来临，脆弱的防洪工程就有被冲垮的危险，严重危及两岸人民群众的安全。而非法采砂造成湖床坍塌，护坡、护岸受损，大堤及附近防护工程被人为降低甚至丧失了抵御洪水的能力，对防洪安全、群众生命财产安全构成重大安全隐患。 当地一些居民也表示，非法采砂机械和运输车辆的动力燃料是柴油，非法采砂行为可能造成水体石油类污染急剧增加；另一方面，采砂人员排放的生活废弃物、垃圾等严重污染水体；采砂作业还造成周边水体浑浊、透明度降低、硫酸盐浓度和PH值升高，对鱼、虾、蟹等水生动物造成不可估量影响。仙水溪还是沿线农业灌溉水源，非法采砂导致的水污染直接威胁居民的饮水安全和农业生产安全。 多部门联手打击 记者了解到，非法采砂不法行为的线索也被举报到仙游水务局。2018年5月11日，仙游县水务局职能股室接到电话举报，得知仙水溪社硎湖洋河段双溪口水库上游至九仙溪三级电站下游河道中挖取砂石料和现场洗砂之事。水务局立即派水政监察大队执法人员前往现场勘查。 当执法人员到达现场后，发现非法采砂者采用机械化设备正在疯狂掠夺河道资源：有一部铲车正在操作采砂，洗砂设备不停地在运行，现场水政执法人员当即责令相关作业人员立即停止洗砂作业。同时，严格按有关法规规定执行查封扣押职责，扣押正在操作的铲车一部。 5月14日，仙游县水务局对非法挖取砂石料启动立案调查程序。仙游检察院职能部门也介入现场调查。 采砂者被追究刑事责任 5月17日仙游水务局和仙游检察院执法人员到福建省闽东南地质大队，协调该地质大队对涉案挖取的砂石料总量进行评估事宜，启动评估程序。6月5日，闽东南地质派出工作人员到达仙游双溪口河段涉嫌违法现场，对嫌疑对象的挖取砂石料情况详细测量。6月8日，仙游县物价部门对非法采砂造成损失进行价值评估及市场调研，并于6月15日出具砂石料价格认定报告，将做为破坏价值认定法律依据。 7月9日，福建省闽东南地质大队作出关于仙水溪社硎乡湖洋河段的双溪口水库上游至九仙溪三级电站下游河道中存在非法采砂案矿产资源破坏价值鉴定的结论：破坏矿产资源总量4473立方米，破坏矿产资源价值为柒万叁仟贰佰壹拾伍元（73215元）。涉嫌非法采矿罪，仙游县水务局立即办理案件移送审批，并于7月10日案件线索移送县公安局进行办理。 仙水溪发源于西苑乡，流经社硎乡，从榜头镇溪东村汇入木兰溪，主河道长39.6千米，是仙游第二大溪。其中，社硎段全长13.83千米，河道两岸山高坡陡；榜头段全长19.35千米，自后坑村至溪东村，共流经20个村（居），集镇人口众多。仙游县十分重视仙水溪的生态保护工作，去年6月仙游县还将仙水溪列入县级示范河道，高规格、大手笔规划建设生态景观带，并按照“全域治理”的要求将治污、整乱、护水有机融合，共策划17个项目、总投资4.9亿元，相继进行仙水溪小流域治理一期、二期工程、仙水溪坝下桥至莲墘桥景观工程、仙水溪安全生态水系工程，建设仙水溪溪滨公园、木兰溪榜头段防洪工程、197公里污水管网收集工程，精心描绘县级河道仙水溪两岸生态景观新画卷，营造流域保护和水环境整治的良好氛围。 当前，全市正在全面推进“莆田河（湖）长制及水生态文明建设”工作，努力实现管河(湖)治水工作走在全省前列，仙游县也在大力营造浓厚管河(湖)治水、护水爱水氛围之时，有人却为了个人私利，不惜破坏水利防洪设施安全，以为在深山中非法采砂可以躲避执法人员的打击。然而，非法采砂违法行为难逃群众的眼睛，在民众的监督下无可遁形。 仙游某律师事务所的律师告诉记者，我国《刑法》第三百四十三条规定，违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 |
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