| 部分热点城市房屋租金的快速上涨，引发社会广泛关注。应当看到，出现这一情况，与资本快速涌入租赁市场推波助澜有关，但部分城市供给总量不足、结构性失衡也是不容忽视的事实。当前应当着眼于扩大市场有效供给，建立房屋租赁市场长效机制，实现“租有所居”。 应该意识到，房屋租赁市场的价格预期引导非常重要，从经验来看，部分房屋租金价格的快速上涨，很可能提高整个市场对于租金回报的预期，从而引发更大范围内价格的整体上涨。 究其根本，部分城市有效供给不足，导致租金价格上涨。有研究机构认为，北京、上海、深圳等城市房价绝对水平高、流动人口占比高、人口总量大，房屋存量本身存在刚性缺口，导致供给能力相对有限。此外，租赁市场不规范等因素，也减少了有效供给。 毋庸置疑，住房租赁市场具有很强的民生属性，其租金水平如果快速上涨，价格传导可能最终转嫁到处于相对弱势的租客身上。就目前而言，上述热点城市租金价格涨幅超过了这些地区人均可支配收入的涨幅，超出了通胀及工资水平的上涨幅度，大幅提高了部分社会群体的生活成本。从经济发展的角度来看，这些成本最终也将转嫁到实体经济中，提升部分行业尤其是服务业的经营成本。 笔者认为，一方面，要尽快建立起房屋租赁市场的长效机制。政府应尽快制定管理规则和标准，加快探索建立包括企业内控、行业自律、社会监督、政府监管在内的租赁市场管控体系，促进市场可持续发展。在支持专业化、机构化租赁企业发展的同时，加快推进住房租赁立法。金融监管等部门也应当加强对资本进入长租公寓领域的监管。应当认识到，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，本质上是要削弱住宅的金融资产属性，使其回归用来居住的消费属性，尤其要警惕“炒房租”等一系列行为。 另一方面，政府要着眼于扩大市场的有效供给。目前在集体建设用地、企业闲置用地上，仍然存在较大的供给空间。政府应当考虑整合分散的使用权，通过统一的规划、设计、开发、运营与管理，使其成为规范的租赁供应，进而平抑市场的价格波动。 |
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