| 近段时间，“消费降级”、住房压力影响消费能力等话题引起热议，在激发居民的消费能力方面，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮在24日国新办新闻发布会上表示，要尽快落实修改后的个人所得税法，出台相关配套制度和办法，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保明年1月1日起实施。 有媒体问及，近期党中央和国务院也印发了一系列完善促进消费体制机制的文件。如何贯彻落实好这些文件要求，进一步破解制约中国消费升级的因素，来激发居民的消费能力？ 孟玮称，总体来看，消费对中国经济的拉动作用在不断增强，从今年三季度数据看，最终消费支出对经济增长的贡献率为78%，服务消费占比持续提高，可以说中国居民消费运行总体平稳，消费升级的大势没有改变。但与此同时，制约当前消费提质扩容的因素依然明显，比如，高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。 为破解这些制约因素，近日党中央国务院印发《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅印发《完善促进消费体制机制实施方案》，提出2018-2020年要实施的六项重点任务，并明确了工作分工。 孟玮表示，下一步将会同相关部门，推动《若干意见》和《实施方案》落地见效，特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。 一是改善居民消费能力和预期，让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法，出台相关配套制度和办法，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保明年1月1日起实施。要加大金融支持消费的力度，加快消费信贷管理模式和产品创新。要完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本。 二是构建成熟的消费细分市场，让消费者更加“愿消费”。当前，居民消费的多样化、个性化和品质化需求日益增长。适应这些需求增长，一方面，围绕居民吃、穿、用、住、行等领域，聚焦消费细分市场，开发新需求。另一方面，放宽服务消费领域市场准入，引导社会力量进入旅游、文化、体育、健康、养老服务、家政服务等居民需求旺盛的服务消费领域。 三是营造安全放心的消费环境，让消费者更加“敢消费”。重点抓好四个体系建设：强化产品和服务标准体系；健全消费后评价体系；完善消费领域企业和个人信用体系；健全消费者维权法律体系。 孟玮同时明确，将会同各部门和各地区，加大统筹协调力度，完善促进消费的政策体系，加强促进消费工作的监督考核，逐项抓好改革任务和政策落实取得实效。 |
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