| 过去一年，市人大常委会紧紧围绕全市经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，坚持问题导向，选好监督议题，综合运用监督方式，实施正确监督、有效监督，强化监督工作实效。 助力优化升级与落实赶超。听取和审议“十三五”规划纲要实施情况的中期评估报告，重点就精准有效扶持实体经济，培育龙头企业打造支柱产业，加快补齐民生社会事业短板，提升美丽莆田城市品质等提出建议对策。听取和审议2018年上半年计划执行、建设美丽莆田重大攻坚项目推进情况等报告，建议政府要对照目标找差距，全力冲刺全年目标任务，精准招商增强后劲，提高经济发展效益。开展工业园区建设情况专题调研，提出尽快优化整合园区功能布局，推动园区专业化集约化发展，落实企业投入产出考核评价机制，提升工业园区投入产出效益，推动市政府出台工业园区高质量发展三年行动计划等政策。 推动规范管理与质量提升。强化预决算审查监督，听取和审议预算执行和决算、审计工作、地方政府债务管理等情况报告，批准2017年市本级决算、2018年预算调整方案，推进人大预算监督网络中心建设，督促政府及有关部门强化预算管理，提高财政资金使用绩效，防范和化解地方政府债务风险，推动预算全面规范、公开透明。开展国有企业经营管理和国有资产管理情况专题调研，提出整合优化国有企业功能布局，明晰产权、明晰职责，加大资产重组和资源整合力度，拓展国有企业融资能力和市场化运作水平，提高国有资本运营效率。组织统计法和实施条例执法检查，从强化统计队伍力量、健全统计基础台账、破解第三产业漏统等方面提出建议，促进政府专门作出加强统计工作通知，出台鼓励和引导“个转企”、“下转上”的政策措施。 促进民生改善与环境保护。坚持以人民为中心的发展思想，组织农产品质量安全法执法检查，推动政府采取有力措施，提升监督管理水平，保护农业生态环境，凸显标准品牌效应，保障人民群众“舌尖上的安全”。针对中心城区“上学难”问题，听取和审议76所中小学校幼儿园建设进展情况报告，围绕严肃规划执行、筹措建设资金、增加学校布点等问题进行专题询问，促进政府加快规划建设步伐，已建成24所、在建7所，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。组织职业教育法执法检查，督促政府加大投入，推进产教融合，提高管理水平，培养高素质劳动者。听取和审议深化医药卫生体制改革情况的报告，开展完善公共文化服务体系、老年教育工作情况等专题调研，推进深化改革、补齐民生短板，促进民生福祉不断改善。贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，听取和审议政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，强化对政府落实环保责任的监督。听取和审议全面推行河长制和库长制工作情况报告，督促政府落实落细河（库）长责任，加强跟踪督查，全力打好打赢治水治污攻坚战。开展中华环保世纪行（莆田）宣传活动，大力宣传内河治理、水污染防治等工作取得的成效，增强全社会的环保意识。 推进依法行政与公正司法。听取和审议法院刑事审判工作情况报告，针对刑事审判的质量和效率、规范化建设、队伍能力建设、配合制约机制等方面存在的问题，督促法院发挥刑事审判职能作用，提高刑事审判质量效率，完善配合制约工作机制，加强刑事审判能力建设，不断提高司法质量、司法效率和司法公信力。听取和审议全市公安基层基础工作情况报告，针对部分基层所队执法不规范、基础工作不扎实、队伍建设与新形势要求不适应、与执法、司法部门配合不畅等问题，督促公安机关增强基层公安实力，夯实基层基础工作，强化科技信息支撑，提高队伍整体素质和执法水平。结合听取审判机关、公安机关专项工作报告，督促推进全市扫黑除恶行动持续深入开展。做好人大信访工作，重视信访情况综合分析，加大信访督查力度，推动依法解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定。 |
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