| 随着城市的发展，老旧住宅小区的改造提升已成为市民关心的热点问题，也是城市建设和管理的难点问题。重视并对日益增多的老旧住宅小区进行持续有效的改善，是改善民生的重大举措。 为此，民建莆田市委会的委员们建议：加强专业研究，重视规划引领。以规划来引导政府行为，注意长短期结合，做好总体规划和专项规划的衔接和结合，使规划具有足够的前瞻性，避免短期行为和个人行为的冲击；全面摸底调查，建立基础数据库。针对现有老旧住宅小区进行全民摸底调查，掌握地理位置、楼层、年限、居住人口等详实数据，开展有针对性的研究。建立可供公众查询的老旧房屋检测、改造情况的数据库。 加大财政投入，建立激励机制。要综合考虑老旧住宅各种因素，结合不同改造方案，兼顾社会公平，拟定差异化投入计划，同时发动企业、社会及业主承担起部分改造费用。应提供旧房改造装修低息或免息贷款，为业主减轻负担；制定改造标准，加大推进力度。加强各方参与改造提升工作，要结合老旧住宅小区现状，加快改造更新政策及标准的制定，建立符合老旧住宅小区实际情况的维修改造计划，将改造提升工作常态化，切实提高市容市貌，切实提升居民居住环境。应出台专门的危房改造政策，加大危房改建修复资金投入，确定解决危房问题的标准、对策及管理程序，建立老旧房屋检测和维修制度，对经检测存在安全隐患或鉴定为危房的，政府部门应及时发出通知强制要求业主进行维修或更新，对业主、楼房单位无合理解释而不遵从强制检修的行为应进行处罚，确保群众住房安全。 在改造的基础上要重视历史文化，加强老街区保护。城市规划和住建部门加强和文化部门沟通，适当保留一些旧村、旧街区，留住城市发展脉络。在改造过程中，多做些修复提升，改变功能利用，焕发旧区活力，对具有价值的历史建筑物要合理重修并切实加以保护到位，做好修复、改造、提升、开发；推进智慧社区建设。据调查，由于传统的小区门禁管理系统容易损坏，莆田现有存量小区跟政府安置房的对讲门禁80%基本处于半瘫痪状态，由于出租房屋多、流动人口多，给社区业主安全造成很大隐患。建议结合公安"雪亮工程"需求，利用物业维修金为莆田存量小区进行门禁升级改造，将现代物联技术运用到小区门禁管理中，即能有效降低物业成本，也能明显提高小区管理质效，让普通老百姓享受到科技带来智能便捷的福利，共同打造“智慧社区”“平安城市”。 |
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