| 今年市长在政府工作报告中提到，打好精准脱贫攻坚战，要深入实施脱贫攻坚三年行动计划，坚持把提高脱贫质量摆在首位，健全贫困人口动态管理和稳定脱贫长效机制，精准落实产业、就业、健康、低保兜底保障等扶贫措施。现阶段，脱贫攻坚已进入最关键的阶段，如何巩固精准脱贫成果 做好“最后一公里”服务，市人大代表郭建华表示，巩固精准扶贫工作，党员干部要在思想上再认识，工作上再过细，措施上再精准，决不可有丝毫松劲和懈怠，要切实巩固脱贫成果，紧盯脱贫验收标准，强化跟踪回访、动态管理，确保稳定脱贫不返贫。 郭建华说，就拿仙游县郊尾镇为例，脱贫攻坚虽然取得了一定成效，但仍然存在突出问题和薄弱环节，一是非贫困村的贫困户稳定脱贫难度大。在投入力度上，非贫困村项目投入普遍缺失，资金投入相对不足，如村级集体经济项目、基础设施建设项目等基本与非贫困村无缘，强烈反差直接造成了“贫困村建设热火朝天，非贫困村建设冷火秋烟”的景象，这也就增大了非贫困村贫困户返贫的可能性。二是贫困户底子摸清难度大。建档立卡贫困户进入标准不明确，存在申请建档立卡贫困对象年人均收入超过省定认定线，但实际申请者患有大病，医疗费用远超自身负荷，确实需要帮助。同时，基层单位无权限了解到申请对象是否有商品房、存款、购买小车等家庭经济情况，导致基层出现“想报却又不敢报”的现象。三是精准扶贫户内生动力不足。从帮扶工作来看，有的挂钩干部为图省事、赶进度，大包大揽、送钱送物，“干部干、群众看”，造成养懒汉。从贫困群众来看，有的穷怕了不敢想干事业，安于现状，单纯依靠外界帮扶被动脱贫。有的穷惯了“等靠要”，靠穷吃穷，依赖政策不愿脱贫，这些在各地方具有一定的代表性。 郭建华认为，要走好精准扶贫“最后一公里”，巩固精准脱贫成果，确保稳定精准扶贫户脱贫不返贫，主要做好三点。一是村级集体经济增收与贫困户脱贫“双破壳”。要结合本地发展实际，积极引导贫困村、空壳村、薄弱村探索投资油品经济入股分红、投资光伏发电、发展特色产业、盘活集体资产、土地流转规模经营、土地整治等模式，推动村级集体经济持续稳定增收。同时，探索建立扶贫产业基地、建立“扶贫”车间，吸纳贫困户资金入股、就近就业；成立扶贫促进会等，筹集扶贫资金，支持贫困户发展产业、修缮住房、医疗救治等，确保稳定脱贫不返贫。 二是摸清底子与精准施策“双推进”。“扶持谁”是精准扶贫的关键，必须把扶贫对象摸清楚搞准确。要深入乡村、深入群众进行实地考察，了解掌握群众生活的真实情况，制定建档立卡贫困户准入方案，针对患有大病、重灾等贫困户，根据实际情况进行判断。“怎么扶”是精准扶贫的重点，必须把扶贫措施真正落实到位。紧盯返贫风险人群，全面落实产业扶贫、教育扶贫、医疗健康扶贫、低保兜底政策，全面保障贫困户住房安全，强化重点贫困人群脱贫保障。三是扶贫扶智与构建机制“双巩固”。“扶贫先扶志”，要加强政策宣传和思想引导，从思想上帮助贫困地区的群众淡化“贫困意识”，让贫困群众树立和巩固“勤劳致富”的价值观，抛弃“等、靠、要”等落后观念和心态，积极借助政府的帮扶与指导，利用自身特长，主动寻找脱贫方法，通过自身努力，用“输血”来“造血”，实现脱贫致富。同时，要建立健全责任机制、帮扶机制、服务机制等长效机制，进一步传导压力、增强动力、确保效力，使贫困户脱真贫、真脱贫。脱贫攻坚是一场扶贫路上的“长征”，打赢脱贫攻坚这场“长征”任重道远，要紧紧围绕市人大报告精神，攻坚克难，扎扎实实走好脱贫攻坚“最后一公里”，确保政策落实一个不漏、小康路上一个不少。 |
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