| 近年来，我市“以港兴市、产业强市”战略稳步实施，港口年吞吐能力已达6260多万吨，较“十二五”期末增长68%，成绩喜人。今年政府工作报告中也指出，要以莆田港东吴港扩大开放获批为契机，加快东吴港区、秀屿港区连片开发，建设东吴港区3—6#临港产业码头和集装箱运输场站，推进装配式建筑产业基地等一批临港工业项目建设。 现状： 北岸开发区现有八方港口、国投湄洲湾港口和罗屿港口等三大港口，均为散货码头，主要业务为煤炭、铁矿石等储配、中转。北岸港口年吞吐能力达4500多万吨，但年实际产能仅达最大吞吐能力的一半，经营业绩存在亏损。港口在发展中出现的问题日益突出。 我市港口在我省港口“两集两散”规划中属于散货码头，北岸三大码头主要营运干散货，货种比较单一。运输的优势在于到港煤炭的价格和铁路运输费用，但海关部门对外贸煤炭采取配额控制，总额约为1350万吨，市场空间有限，成为几个港口争夺的业务来源，同质化竞争严重，港口能力大部分闲置。 我市港口主要收入是靠运输费，业务较为简单粗放，我市港口间接腹地是江西和湖南地区，地理位置较有优势，路程短，但受铁路政策影响，路程缩短但运费单价上涨，运输成本并没有降低，区位优势没有凸显。我市3个港口疏运条件基本相同，主要依靠向莆铁路，但运力有限，制约港口业务规模扩张。 近几年，我市虽然引进一批较大型的临港工业项目 ，但仍未形成产业集群，产业链条未完整，龙头项目集聚效应尚未体现，港口与产业互动发展趋势尚未形成，导致目前港口业务停留在货物转运的简单层面。此外我市港口物流企业数量少，仅从事简单的仓储、运输和配送等传统物流，港口物流企业的规模化集约化程度不高，实力不强。 建议： 郭立忠等代表建议：要优化配置整合港口，调整结构利用资源；做强壮大临港产业，提升港口增值能力；降低成本提升服务，提高港口竞争能力。 我市散货港口吞吐能力大，但实际吞吐量少，消化能力大但业务量小。建议我市在实现“两散”港口功能的前提下，将多余的港口进行转型，扩展大宗商品贸易、闽台贸易等业务，丰富业务类型，充分利用空置的港口资源，建设集装箱运输场站和码头。加大招商引资力度，积极吸引大型企业等港口市场主体入驻，壮大临港产业，完善临港产业链，从而实现港口与临港产业联动发展。拓展仓储、配送、精深加工、商贸等现代物流产业链，提升收益。争取更多保税区、保税混矿业务等有利政策，用政策红利来提升我市港口的竞争能力。加强港务和物流管理能力和服务水平，加强专业能力培训，打造现代物流能力，吸引业务。增强疏港输运能力，加强与铁路部门的沟通协调，在铁路运费上争取优惠政策，切实将我市与江西、湖南腹地的距离优势，转变成价格优势。 |
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