莆田市人民代表大会关于深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念打造人与自然和谐共生美丽莆田的决议
2019年1月8日莆田市第七届人民代表大会第三次会议全体会议通过
【发布日期:2019-01-09】 【来源:本站】 【阅读:次】【作者:】
木兰溪,是莆田人民心中的母亲河、最美的家乡河。习近平总书记亲自擘画、亲自推动木兰溪治理,实现“变害为利,造福人民”目标,让全市人民深切感受习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、一心为民的高尚情怀、久久为功的坚韧意志,深刻认识习近平总书记治理木兰溪的重要理念是宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。中央主要媒体集中报道了习近平总书记治理木兰溪的重要理念,在全社会引起热烈反响。为深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念,推动市委、市政府《深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念打造人与自然和谐共生美丽莆田的行动方案》(以下简称《行动方案》)落地生效,作出如下决议:
一、坚持思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,践行习近平总书记治理木兰溪的重要理念,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实中央、省委和市委的决策部署,遵循省委“四个结合”的要求,传承莆田千年治水光辉历程,反映全市人民的共同意愿。在中共莆田市委的坚强领导下,自觉把全力打造人与自然和谐共生美丽莆田与持续推进我市经济社会高质量发展落实赶超有机结合起来,统一思想,凝聚共识,拉高标杆,提高政治站位,落实工作责任,切实增强贯彻实施市委、市政府《行动方案》的责任感使命感,推动构建人与自然和谐共生美丽莆田的新格局,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,全力打造生态文明的木兰溪样本。
二、坚持目标治理。打造人与自然和谐共生美丽莆田,努力为建设美丽中国提供生动范本,要充分调动全市人民的积极性、主动性、创造性,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,认真落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针,着力构建水安全、水资源、水环境、水生态、水经济、水文化六大体系,统筹实施木兰溪治理重点工程,全面提升木兰溪流域防洪排涝能力,全面提升木兰溪生态水质,建成美丽莆田亮丽的生态带、经济带、城市带。实行清单化、项目化管理,定人员、定职责、定时限、定目标、定任务,目标上对齐一标杆,工作上实行一盘棋,力量上拧成一股绳,确保各项工作任务落到实处,推动《行动方案》全面贯彻实施。
三、坚持精准施策。坚持科学治理、系统治理,以“六全模式”的科学调控为手段,从流域环境、海陆环境、人居环境、经济社会、生活方式、基础设施等角度,建立木兰溪全流域生态环境和谐共生、人水关系协调发展的木兰溪国家级生态文明示范区;坚持规划引领,多规合一,产城融合,加快编制木兰溪全流域系统治理规划,强化全线水生态空间分区分类管控,留足两岸一公里的生态控制线,打造木兰溪绿色文旅经典线路,推进木兰片区、莆阳新城、动车站片区等片区建设,塑造“一溪两岸”的滨水城市典范;坚持治污为本,突出系统治理、源头防控,全力攻坚木兰溪流域水质提升工程;遵循节水优先的原则,多渠道开源,注重利用雨水、中水等水资源进行蓄水调水;突出项目支撑,主动作为,创新突破,探索生态资源价值渠道和价值实现机制,策划一批重大项目,争取更多中央和省里的支持;坚持“一张蓝图绘到底、一份规划用到底、一任接着一任干”, 共襄打造人与自然和谐共生美丽莆田的盛举伟业,完善党政企河长制、水务一体化等治水兴水机制,总结提升经验,突出亮点品牌。
四、坚持依法监督。全市各级人大及其常委会要把深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念打造人与自然和谐共生美丽莆田作为重中之重,充分发挥人民代表大会制度的特点和优势,履行宪法法律赋予的职责。把生态文明立法摆在优先位置,制定《莆田市东圳库区水环境保护条例》,审议湄洲岛保护管理条例、城市生态绿心保护条例等法规。用好用足各种监督方式,围绕木兰溪治理工作,组织开展专题视察调研、听取审议专题报告、开展专题询问等,加大木兰溪治理工作的监督力度。各级政府对本行政区域木兰溪治理工作负总责,依法推动企业主动承担全面履行木兰溪环境保护、污染防治的主体责任,规范企业自身环保行为,推动生产方式绿色转型。监委、法院、检察院要坚持严格执法、公正司法,健全木兰溪治理行政管理、行政执法和刑事司法衔接机制,依法从严惩处破坏木兰溪治理的违法犯罪行为,为木兰溪治理提供坚强的法治保障。
五、坚持全民共建。打造人与自然和谐共生美丽莆田是全市人民共同参与、共同建设、共同享有的宏大事业。全市人民要以主人翁的姿态,肩负起打造人与自然和谐共生美丽莆田的神圣使命,在木兰溪治理工作实践中贡献智慧和力量。充分发挥人大代表的模范带头、监督推动、桥梁纽带等作用,通过人大代表履职平台和代表活动日,持续开展“治污攻坚战,代表在行动”,组织开展“保护木兰溪、代表在行动”等履职活动,推动木兰溪治理深入开展。要把木兰溪治理纳入全市学校教育和领导干部、人大代表培训体系,加大相关法律知识和科学知识的宣传普及。充分发挥各类媒体的舆论宣传监督作用,讲好木兰溪治理故事,传播莆田好声音,鼓励和引导每一位公民积极行动起来,广泛开展“热爱木兰溪,呵护母亲河”等行动,营造木兰溪治理“人人参与、人人共享、人人呵护”的良好氛围。
全市人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共莆田市委的坚强领导下,汇聚起团结奋斗、拼搏进取的磅礴力量,撸起袖子,扑下身子,为坚持绿色发展,打造宜居港城、建设美丽莆田,创建美丽中国示范区,为努力建设美丽中国提供生动范本而奔跑追梦、砥砺奋进!
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