第一财经记者4日从美国参议院得知,多位美国共和党参议员正在讨论通过立法限制总统的关税权,且共和党内部已经为限制总统关税权准备了三套方案。 第一套方案是由宾夕法尼亚州共和党参议员图米(Pat Toomey)和弗吉尼亚州民主党参议员华纳(Mark Warner)提出的一项议案,该议案要求“总统在以国家安全为由行使关税权时要首先得到国会的授权”,该版本也被俗称为“国会应该拿走总统关税权”议案。 图米4日向第一财经记者证实,这份名称为《2019年两院国会贸易权法案》的议案已经被正式递交到参议院金融委员会。 第二套方案是由俄亥俄州共和党参议员波特曼(Rob Portman)等8位参议员提出的“贸易安全法案”(Trade Security Act),这项议案要求给予国会更多的监督权,但并不要求美国总统在征收关税前要得到国会的授权。 波特曼办公室幕僚向第一财经记者证实,这份议案目前处于“在参议院金融委员会成员之间讨论和考虑阶段”,还未被正式推进。 该幕僚透露,波特曼的这份议案同美国贸易法的“232调查”有关,也就是同以国家安全为由加征关税有关,因此,特朗普政府此前提出的根据美国1977年《国际紧急经济权力法》的规定对墨西哥加征关税并不属于该议案的讨论范畴。 第三个版本议案是“争取两党支持的待定版”。在上述两位议员已经提出的版本的基础上,艾奥瓦州共和党参议员格莱斯利(Chuck Grassley)表示,在限制总统关税权上,他在寻找一个图米和波特曼之间的“折衷版本”。 格莱斯利4日告诉第一财经记者: “我所做的是在参议院的同事中寻找更多更广泛的支持,争取达成一份有大量两党成员支持的议案。”
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