| 近日，在城厢区霞林街道网格站，网格组长欧晶洁打开电脑，登录莆田市社会治理网格化平台，点击综合事件管理一栏，跳出消防、工商、民政、公安、食药监等九个部门，接着点击工商局中的事件查询选项，随即出现一个工单，其中亮黄灯就表示正在办理中，亮绿灯表示已办结。 欧晶洁随机点开一个办理中的事件，当天早上十点多，霞林网格站第二单元格网格员陈曦在沿街检查时，发现霞光路有一家电器行没有挂出营业执照，于是她用事事通手机拍下照片，并简要描述情况，传到莆田市社会治理网格化平台，然后分流到相应的职能部门，按时序解决并反馈。 近年来，我市创立了独具特色的全市城乡综合执法和服务治理网格化“五大模式”，破解了诸多综合执法和社会治理上的难题。网格化社会治理是一种数字化管理模式，通过地理编码技术、网络地图技术、现代通信技术，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”原则，将不同镇街、村居划分成全市“一套网格”，建立以“格”为工作基础，以“网”为运行依托的管理机制。 目前，全市划分单元网格2408个，建立网格工作站644个，形成市、县、乡、村四级平台联通的“一套网格”，实现一张网，“网”聚群众呼声；众多格，“格”除治理盲区的网格化治理目标。 我市依托“数字莆田”云平台，将网格员利用手机终端采集的相关信息，录入建立人口、法人、空间地理、国民经济及公共信用五大基础信息库，有效打破了部门“信息孤岛”“数据烟囱”等壁垒，形成一次性数据采集、多部门共享共用的社会治理大数据支撑体系。搭建“服务监管”大平台。目前，已有综治、公安、城管、食药、环保等13家部门执法业务入格，年内还有安监、水利、农业等14家部门业务在县区试点后逐步纳入市级平台运行，逐步形成职能互补、资源共享、监管公开、高效快捷的“网格化+”执法服务监管体系。同时，由公安机关统一布建公共安全视频探头,搭建公共安全视频共享共用平台，推动相关部门自建的各类视频探头联网入格。 我市融合大机制，破解行政部门各自为政、执法不力的难题。一是建立执法力量联动互补机制。采取“职能部门依法执法+网格力量协勤”的方式，在职能部门依法巡查监管的基础上，发挥遍布基层一线网格员、巡逻员、信息员的“千里眼”“顺风耳”作用，把执法监管触角延伸到每一个角落，做到监管信息第一时间上报、监管责任第一时间传导、监管问题第一时间处置，从而倒逼行政执法部分强化监管责任、扩大监管范围，做到监管全时空、治理无盲区、群众更满意。从原有的治安联防队、执法协勤员和村（社区）干部队伍中，通过考核、招聘、整编等方式，组建网格信息管理员、网格巡逻巡查员、综合执法应急员队伍为主的全市三支网格队伍。目前，全市共配有网格信息管理员2062人、网格巡逻巡查员1645人，整合报备三级综合执法队员1959人。 网格化管理实现从粗放管理向精细治理的转变。由网格员全面采集管理辖区范围内的“人、地、事、物、情、组织”六大要素，做到底数清、情况明。同时，实行网格化治理后，使执法、协勤人员每人都有块“网格责任田”，做到任务明、责任明、奖惩明，大大增强了执法、协勤人员的责任落实和精细治理意识，形成了人人抓治理、处处有治理、事事见治理的精细化治理格局。实行网格化治理后，推进执法监管和民生服务方式从“被动处置”向“主动解决”转变,从“事后执法”向“源头防范”转变，大大增强了执法监管和民生服务的针对性和及时性，实现“人在格中走，事在网中办”的良好格局，打通了执法监管与民生服务的“最后一公里”。2017年以来，全市共采集办理综治9+X基础数据173万余条，其中涉及群众反映的安全隐患、市容市貌、环境卫生等部门入格事件123580件，办结102829件，办结率为83.21%。依托网格化应用平台和网格三支队伍，创立网格化+雪亮工程巡防模式，建立了网格巡查防控常态机制，形成了点线面结合的立体防控机制。大力发展平安会员，有效提升了社会治安防控成效。2017年，全市刑事案件同比上年下降24.3％，其中“两抢一盗”案件同比下降38％，“两抢”零接警达300天。 晚报记者 许秋洪 |
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