近年来，为解决好“一人住院，全家受累”的问题，有些医院专门引进有资质的陪护服务机构，为病人家属提供了聘用护工的正规途径。部分三级医院也正逐步探索无陪护病房的建设。但在实际运作中，也存在着一些亟待解决的问题。

   护工行业没有准入标准，护工多数是来自农村的富余劳力，文化程度普遍偏低，也没有得到规范的岗前培训，缺乏专业素养，存在安全隐患。护工没有统一的收费标准，从业中存在拉帮结派哄抬价格的情况，甚至存在欺行霸市的“黑护工”群体，加重了患者及家属的经济负担。

   此外，部分医院虽然引进有资质的陪护服务机构，但只是为患者家属提供一个选择平台，没有进行专业培训和质量把控。护工管理基本上靠的还是“行业自治”，有时为争夺市场，还会严重影响医院的工作秩序等。

   委员陈国仙建议：为护工行业发展提供法律保障。要出台相应的政策法规，对护工的职业类别、权利义务、工作范畴、权益保障、薪酬标准等进行规范。同时要引导制定标准的合同文本，保障好各方的权益。有关部门要出台具体的医疗陪护管理办法，并指导成立护工行业协会，制定行业管理制度、服务工作标准、技术质量标准和与之配套的监督检查措施；推动行业有序发展。