| “您好，我们是东沙边防派出所民警，请问刚才是您报警吗？”“请出示您的身份证。”“您别着急，有什么事慢慢讲。”当着装整齐的边防官兵快速出现在报警人面前，一连串礼貌温馨的话语顿时让报警人心理踏实了许多。这样的画面对辖区很多报警人来说并不陌生，这只是东沙边防派出所规范执法的一个缩影。 近年来，东沙边防派出所狠抓执法规范化建设，不断提高执法效能，树立了良好执法形象，提升了执法公信力。2015年至2016年，该所先后两次在城厢区公安分局年度执法考评中位列第一。2017年以来，该所依托正规化建设，遵循“四个一律”规范执法办案程序，在各季度执法考评中再次位列前茅。两名民警先后被分局、支队表彰，多起案件被评为优秀案件。 “其实，我们也经历过一个由‘乱’到‘治’的过程！”所长魏天水直言不讳。原先，东沙边防派出所在一幢80年代建造的老房子里办公，硬件设施十分简陋，执法办案没有专门的区域，执法档案、物证管理比较乱，民警执法办案流程也不顺畅，执法工作曾经拖过后脚。 “执法是个系统工程，就如工厂里的‘流水线’，如果哪个环节出了问题，就会影响整体的效能！”2015年，该所以建筑新所为契机，修建了高标准的办案区、档案室、物证室等执法硬件设施，并和分局法制大队多次专题会诊，对案卷、物证及执法流程进行了再规范，重新构建执法办案“流水线”。 “执法办案‘流水线’不但破解了管理不规范的难题，强化了队伍协同能力，而且大大提高了办案的质量，杜绝了许多‘死角’‘纰漏’的产生！”教导员孙旭晖说。 “还好‘法制晒单’提醒了我，不然真有可能要误事了！”一次，民警严国梁上班刚走进办公室，就接到所副教导员兼法制员陈寒洲发给他的“法制晒单”。 “派出所民警的工作内容多、任务重，难免会顾此失彼，适当地发一些‘法制晒单’还是有必要的。”魏天水说，从2015年开始，所里就组建了集案件管理、案件办理、物证保管等为一体的执法管理监督体系，并配备了两名A、B岗法制员和一名协警，主要职责就是为执法工作提供高效的管理、监督和服务。今年以来，他们共下发“法制晒单”200余份，有效整改各类问题400余个。 “派出所执法民警的个体能力再强，但如果‘单打独斗’，势必使执法效能大打折扣！”副所长杜广重坦言。 该所辖区土地纠纷不断，家族矛盾持续升级，许多案件表面上看简单，但一牵扯到土地和家族就存在不少麻烦，不是具体单个民警可以“包揽”得了的。 因此，该所在全市公安机关率先成立多元化调解服务中心，努力在从源头上预防和减少矛盾纠纷，及时消除社会治安隐患。同时，借力多元调解共建机制，与辖区行政所、司法所、镇政府等积极协调，落实“三级治安防控”模式，合理安排巡逻警力，对重点街道、村户、码头进行早、中、晚二十四小时不间断巡逻，并定期开展典型信访案件交流、纠纷调解业务授课、疑难疑点问题会商等，有效提高了民警的业务能力水平。 |
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