人心齐，泰山移！自2014年成立以来，莆田市食品药品监督管理局荔城分局围绕构建食品药品安全社会共治“1+3+N”荔城模式总目标，在辖区黄石、拱辰、镇海、西天尾4个基层食药监所打造工作亮点，不断激发队伍合力，提升监管效能。
　　历时两年多，各食药监所打造的亮点工作成效何如呢？

　　黄石所：整治“米粉小作坊”   守护“舌尖大安全”

（黄石辖区干净整洁的米粉加工车间）

　　“四角四角方，稻草捆腰间……”这首谜语童谣曾是老一辈莆田人的美食记忆，它的谜底就是“兴化米粉”，兴化米粉已被列入莆田市第二批非物质文化遗产名录。荔城区黄石镇是兴化米粉生产加工之乡，辖区内共有米粉生产加工小作坊26户，大多是家族传承企业，由于食品生产许可标准高、小作坊加工场所简陋、业主办证意愿不高等原因，这些小作坊多年处于无证经营状态，食品风险隐患较为突出。经过整治，已有5家米粉小作坊取得生产核准证，2家小作坊已通过整改验收待取证，并择优推荐2家小作坊创建福建省食品生产加工小作坊示范点。从无证到有证，从有证到示范，这些变化，是黄石食药监所打造亮点工作取得成效的一个缩影。
　　“扶”字随行，服务高效化。早在2014年挂牌成立之初，黄石食药监所就按照上级统一部署，将小作坊专项治理作为食品安全监管的重头戏，对辖区内的食品小作坊进行全面摸查，掌握小作坊的数量、产品种类、基本条件、质量安全状况等情况，并举办多场食品生产加工小作坊业主培训，做好规范建档、监督抽检等前期准备工作。在充分调研基础上，该所选择已纳入《莆田市食品生产加工小作坊允许加工食品目录》管理的5家米粉小作坊作为办证试点，专门成立帮扶小组，研究制定科学、有效的整改方案，向米粉小作坊派出了指导员，变事中服务为全程服务。指导员在厂房布局、生产工艺流程、生产设备安装等方面手把手、面对面指导米粉小作坊改进生产条件。在该所指导下，5家小作坊均顺利通过现场核查，并成功办理了许可证，2家小作坊争创省级食品生产加工小作坊示范点。
　　“严”字当头，监管常态化。该所围绕城区、城乡结合部、食品生产集聚区等重点区域，采取源头查处与市场倒逼相结合方式，在生产环节查处无证米粉小作坊同时，禁止食堂、学校、超市、集贸市场经营者使用无证的米粉小作坊食品，进而倒逼小作坊取证，通过查办与引导，有力消除安全隐患。截至目前，该所通过群众举报、专项执法等形式，依法查处了6起米粉小作坊案件，联合镇政府取缔生产加工条件差的米粉小作坊5家。

　　拱辰所：学校食堂分级动态监管   让孩子吃得更安心

（    拱辰所工作人员向荔城区第一实验幼儿园颁发“餐饮服务食品安全示范单位”荣誉牌匾）

    学校食堂食品安全直接关系到广大师生的生命安全和身体健康，孩子每天在学校吃什么、吃得健康安全吗？一直是家长们最关心的问题。为消除校园及周边食品安全隐患，拱辰食药监所在辖区推行餐饮服务食品安全动态等级评定，取得了良好成效。
　　以前，去食堂吃饭，很多师生关心的只是饭菜味道与价格。现在，很多学生反映，每个学期开学去食堂就餐，会特别关注食堂的“笑脸”。
　　究竟这张“笑脸”有什么特殊意义呢？据介绍，为了让消费者更放心消费，提高餐饮服务食品安全监管水平，促进餐饮服务提供者加强食品安全自身管理，拱辰食药监所推行学校食堂餐饮服务食品安全动态等级评定。每学期开学，拱辰食药监所对辖区所有学校食堂进行一次等级评定并在食堂醒目位置予以公示。评定等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别为“大笑”、“微笑”、“平脸”的卡通形象表示。从公示牌上，学校师生可以直观地判断食堂的食品安全动态等级和年度等级，并可通过“脸色牌”上公示的投诉电话对食堂的食品安全及卫生状况进行举报或投诉。
　　记者了解到，“脸色牌”的级别是根据餐饮服务食品安全监督量化分级评定标准来确定的，考核的是食堂从业人员健康及培训管理、场所环境卫生、设施设备情况、食品加工制作过程、食品采购储存管理、餐具清洗消毒等，由监督人员按照评定表进行现场评分，10分为满分，9分以上为优秀，9分至7.5分为良好，7.5分至6分为一般，低于6分张贴“整改中”。餐饮服务食品安全监督量化分级管理实行动态管理和年度复核。年度等级评定用“优秀”、“良好”、“一般”表示；动态评定等级用“大笑”、“微笑”、“平脸”3个卡通脸来表示。
　　据悉，拱辰食药监所目前已完成辖区全部14所学校的量化等级评定，为广大师生饮食安全增添“安全阀”。

　　镇海所：强化主体责任落实  创建食品安全示范街

（  镇海所执法人员正在指导正荣财富中心某家餐饮服务单位规范经营）

　　如今，公众的消费水平提高了，食品安全问题也成为人们关注的焦点。因此，餐饮服务食品安全示范工程创建工作成为镇海食药监所工作重点，该所在辖区正荣财富中心开展食品安全示范街创建，目前，示范街的建设已基本完成。
　　走进财富中心的多家餐饮服务单位，记者可见多家餐厅几乎都实现“六个统一”，即统一亮证、统一标识、统一分类标示、统一制度上墙、统一公示宣传、统一档案管理。这些餐饮服务单位食品卫生管理制度齐全，经营秩序井然。
　　据介绍，为了更好地接受市民监督，财富中心内的餐饮服务单位的信息均有公示，如果有市民掌握切实的证据需要举报，可以直接拨打店内“食品安全信息公示栏”中的投诉举报电话。另外，该所在日常监管中督促财富中心内的餐饮服务单位强化主体责任落实，规定示范街内的每家店至少要有2名经过上岗和示范专题两项培训考核合格的食品安全管理员和2名值班食品安全咨询员（可由食品安全管理员等人员兼任）；建立统一规范的《餐饮服务食品安全管理档案》，管理员履行职责要“有据可查”；每家厨房内的卫生设施均要达到齐全、规范，通过强化“操作过程细节管理”，防范食品安全风险隐患。
　　目前，镇海辖区已打造出正荣时代广场、正荣财富中心等2条食品安全示范街。

 　　西天尾所：明厨亮灶   让百姓“眼见为实”

（    西天尾所执法人员正在指导辖区某食堂做好食品留样）

　　消费者一直担忧餐饮服务单位后场厨房秘不示人的卫生状况，食客们担心后厨脏乱差，家长担心孩子在学校食堂饮食不卫生。为解决这些问题，西天尾食药监所以“明厨亮灶”为标准督促餐饮服务单位示范经营。
　　何为“明厨亮灶”？“明厨亮灶”是指餐饮服务企业要将配菜间、烹饪间、消毒间等厨房关键部位和重点环节，通过直观形式或视频方式予以展示，使“后厨”可视、可感、可知。根据“明厨亮灶”标准，加工场所可采用开放透明式和视频监控式两种形式进行监控。该所因地制宜，分阶段、分步骤推广“明厨亮灶”。
　　该所根据辖区内工业园区发达、企业数量较多且分散、企业食堂许可证持有率偏低的特点，确定以企事业单位食堂为重点整治对象，通过对企事业单位食堂资质状况和从业人员持证情况的检查，改善企事业单位食堂卫生条件、消毒设施，规范食品加工操作程序，为“明厨亮灶”打下基础。
　　同时，考虑学校食堂具有就餐人数多、人群敏感度高等特点，该所先以学校食堂为“明厨亮灶”试点，以开展学校周边食品安全“春雨行动”、暑期学校食堂升级改造等专项行动为契机加强宣传引导，将“明厨亮灶”工作与笑脸升级、量化分级管理相结合，提高经营者开展“明厨亮灶”工程的积极性。先以莆田第二中学第一食堂和第二食堂为示范点，采取视频厨房的管理模式，通过影像对餐饮食品制作过程进行实时监督。目前，该所已完成辖区所有学校食堂“明厨亮灶”工作。在学校食堂实现“明厨亮灶”后，该所采取示范创建和日常监管相结合方式，使“明厨亮灶”工作落实到位。对部分主体责任意识淡薄，经营条件差，不主动开展“明厨亮灶”工作的餐饮服务单位加强日常监管，督促其落实各项食品安全管理制度，提升自身管理水平。对积极开展“明厨亮灶”工作、诚信守法经营的餐饮服务单位，加大宣传培育力度，优先推荐餐饮服务食品安全示范单位。
　　“明厨亮灶”工程的试点推广，让餐饮企业在透明化的压力下，提高服务意识与管理质量，规范完善餐饮管理，赢得良好口碑。既保障了消费者的知情权，也加强了餐饮企业与消费者的互信关系。让消费者少了“眼不见为净”的无奈，多了“眼见为实”的安心。