日前，家住北高镇度岭村的陈先生来电向本报反映：在该村有一无证民办幼儿园高挂广告牌公然招生，而且还开在居民楼里。据记者了解，类似这种“作坊式”的幼儿园在乡镇农村还不在少数，而它们都处于没有经营许可证的“裸奔”状态。

       现象：学生在民房里上课

    陈先生所反映的幼儿园位于北高通向东峤的公路旁边，其设在一幢民房里。近日下午3时许，记者来到该幼儿园，只见楼房前围着铁栅栏，水泥的院子里停着一辆小面包车，而楼房的大门紧闭着。同时，记者发现临近公路的院子一角立着一块醒目的招生广告牌，上面写着招生联系电话。据陈先生介绍，该面包车是用来接送学生的，此时学生在民房楼上上课。
    随后，记者以学生家长的身份拨打了该广告牌上的招生电话：“你们这里现在还有招生吗？我家住在北高渡边，我孩子现在30多个月了……”“有！你可以把孩子送来。”一中年妇女在电话中说道。
    “那有包接送吗？怎么收取费用呢？”记者问道。“我们停在院子里的那辆面包车就是用来接送的，孩子上幼儿园的费用每月是680元，包括接送费。”该妇女还说，目前，幼儿园里约有学生上百人，“按照有关规定，每天上课都要关着门，而且我们的面包车是通过年检的，并装有监控，下个月有可能还将换成国标校车……”

       家长：出于其它原因把孩子送进无证园

     “这所幼儿园还是‘连锁的’，今秋开学前镇里贴出取缔无证民办幼儿园的通告，这家幼儿园也是‘榜上有名’可不知什么原因，现在这所幼儿园还在经营。”陈先生反映说，像这样开在居民楼内的幼儿园其实就是“作坊式”的幼儿园，却高挂广告招生。
    “我们也想把孩子送到公办幼儿园，但没有包接送，我们老人家不会骑车，如果一天要接送四回孩子也够费时间的。”福岭村一老年人对记者说，并非所有的孩子都有亲人接送，特别是一些留守儿童，家里只有爷爷奶奶，这样的孩子就需要幼儿园包午饭及接送。在采访中，记者了解到，在家长眼中，虽然对无证民办幼儿园有不满意的地方，但出于其它原因，还是将孩子们送进了无证园。
    北高镇一工作人员也表示，在今秋开学前，该镇通过张贴和广播宣传《镇政府取缔无证民办幼儿园通告》，入户发放《告家长书》做好幼儿家长思想工作，责令房主不得出租办园等举措，取缔了该镇3所无证民办幼儿园，其中一所就是该幼儿园，然而，还有不少家长把孩子送往该幼儿园就读。
    而在黄石清中村一所无证幼儿园，记者看到其也是设在一幢民房里，且大门口没有挂牌，楼房里也没有明显的消防设施，更谈不上独立的空间和绿化面积。下课时间，孩子在临时搭建的场地上追逐嬉戏。据附近一居民介绍说：“幼儿园设施很简陋，老师也不一定持证上岗，农村的就这样，反正办了三、四年了也没有人来管。”

   　部门：“无证园”监管难度大

    对于“裸奔”的幼儿园，教育部门要不要出手管制？对此，市教育局一工作人员坦陈，大量的无证办园，导致监管难度大。如荔城区有30多所民办幼儿园，只有个别幼儿园有办学资质，大部分属无证办园。这些接送幼儿的车辆个别是幼儿园自己购买的，大部分是临时租用的，车辆安全性能差，部分未贴校车标志，查处比较困难，存在很大的交通安全隐患。“面积不够、无独立园区、师资跟不上、设施不齐全、安全无保证……凡存在这些问题的幼儿园都是不合办园标准的，也不会领到相应的经营许可证，可这些幼儿园流动性很大，审查不过关就关门歇业或另起炉灶。”该工作人员说：“它们很多都设在居民楼里，查起来也较困难。”
    无证幼儿园能占据半壁江山，除了公立学校学位紧缺之外，无证幼儿园的包接送也是吸引生源的重要因素。 一位教育业内人士分析，难取缔的根本原因在于社会有对此的需求，包括现有教育资源与社会需求间的矛盾，“这种幼儿园大多包接送，很多家长为了省事，就把小孩送往‘黑园’，另外，还有社会上的学前教育资源不充足，家长们没有更多更好的选择。”
    “场地、师资、安全设施都要问问清楚，”该业内人士提醒家长，选择幼儿园一定要认准“许可证”，看清这一资质将来可以规避风险。