中国电信和中国联通价格垄断案正依法处理

    据新华社电 记者19日从国家发展和改革委员会获悉，2011年发展改革委对中国电信和中国联通涉嫌价格垄断案开始调查。目前发展改革委正根据《反垄断法》相关规定，对两公司是否完全履行整改承诺、相关整改措施是否消除涉嫌垄断行为后果等情况进行评估，并将根据评估结果，依法作出处理决定。
    据发展改革委价格监督检查与反垄断局介绍，2011年开始，发展改革委对中国电信和中国联通涉嫌价格垄断案开展历时一年左右的调查，主要调查中国电信以过高价格变相拒绝与中国铁通交易；垄断中国互联网基础网络的中国电信和中国联通对互联网服务提供商实行价格歧视的问题。
    调查同时发现，两大公司之间没有实现充分互联互通，导致相关市场缺乏竞争，增加了相关互联网的服务成本，影响了访问速度。
    中国电信和中国联通2011年底分别向发展改革委提交中止调查申请，承诺进行整改并实现网络充分互联互通；加强专线接入资费管理，解决对互联网服务提供商的价格歧视问题；提升消费者上网速率，降低资费水平，消除涉嫌垄断行为的后果。
    按照发展改革委要求，两公司分别报告了2012和2013年的整改进展。去年12月23日和今年1月7日，中国联通和中国电信分别提交最新整改情况。
    发展改革委还介绍了两大公司在整改方面取得的进展，包括：互联互通质量有较大幅度提高；中国电信与中国铁通骨干网直连带宽扩容，并调低结算价格；规范互联网专线接入资费管理；提高消费者上网速率，降低单位带宽价格。

城乡建设用地增减挂钩项目可享受减免耕地占用税

    据新华社电 记者19日获悉，财政部日前发文明确了城乡建设用地增减挂钩试点项目的有关财税政策，并提出为减轻负担，增减挂钩项目符合一定条件可享减免耕地占用税等税收优惠。
    财政部在最新发布的《关于城乡建设用地增减挂钩试点有关财税政策问题的通知》中提出，要加强增减挂钩相关收入征管，就地全额缴入国库，实行“收支两条线”管理；不得随意减免或返还相关收入，也不得账外设账、截留、挤占和挪作他用。
    同时，做好农村居民的拆迁补偿安置工作，规范项目支出管理，加大财政支持力度。农村居民住宅等拆迁补偿所需费用，新建农村居民安置住房所需费用，以及新建农村居民安置住房社区中的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、污水、环境、卫生、文化、公共绿地、公共厕所、消防等公共基础设施建设支出，军可通过预算从土地出让收入中安排。
    为减轻增减挂钩项目负担，通知明确了相关税费优惠政策，包括增减挂钩项目中农村居民经批准搬迁，原宅基地恢复耕种，新建农村居民安置住房占用耕地面积不超过原宅基地面积的，不征收耕地占用税；超过原宅基地面积的，对超过部分按照当地适用税额减半征收耕地占用税；新建农村居民住房社区中学校、道路等占用耕地符合减免条件的，可以依法减免耕地占用税。增减挂钩项目中新建农村居民安置住房和社区公共基础设施用地，以及增减挂钩项目所在市县利用节余指标供应国有建设用地，未超过国土资源部下达增减挂钩周转指标的，可以不缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费。
    此外，通知还明确要从严控制增减挂钩项目的债务规模，增减挂钩项目单位需要举借债务的，应当与开展增减挂钩项目所需自筹资金相适应，从严控制债务规模。