因为占道经营、店外经营严重,4月28日19时,宁夏兴庆区城管、爱卫办、卫生、工商等部门联合对牛街夜市进行了整治。与以往的集中整治行动不同,此次执法人员没有强制要求商户清理店外经营用具,而是与商户坐下来面对面地坦诚沟通。—— 据《新消息报》 面对商户占道经营,常见的整治,就是一律取缔,再加以重罚,这是习惯的做法,几乎全国各地均这么做,效果却不太好,商户会和职能部门玩“猫捉老鼠”的游戏,而实际上问题得不到彻底解决。从本质而言,这样的执法是没有多少实际意义的,反而,会失掉民心,也难以让商户心服口服。 商户占道经营会出现扰民现象,但商户的利益也不能忽视。正如有商户所说,烧烤行业情况特殊,进入夏天后店内经营很难吸引顾客,如果每月仅凭店内的那几张桌,可能连房租都挣不回来,因此店外经营是收入的主要来源。如果整治完全无视商户的利益,肯定不行。如何整治,既可以做到让周边的居民的休息权少受侵犯,而商户的利益又能够得到保障,双赢的局面显然是大家最希望看到的。因此,这需要双方坐下来协商,摆事实,讲道理,各退一步。正因为商家的权益得到尊重,他们也会自觉作出让步,积极改正存在的问题。 执法不是暴力,执法不是死扛到底,执法首行要做到的就是尊重,其次是重视沟通。执法者如果自以为是站在道德和法律的制高点,完全不顾被执法者的感受,这无论如何是很难将执法进行下去的,自然,执法效果也会大打折扣。 面对面沟通的“整治”值得点赞,这一理念值得推广。 |