关注理由：
　　近年来，在医疗卫生方面的实践和尝试可以看出，实行新型农村合作医疗是解决农民看病难问题切实可行的好办法，农村卫生服务机构转型和农村卫生事业得到快速发展。但农村医疗卫生人才队伍建设还存在着一些困难和问题。
　　困难和问题：
　　据人大代表郭乐君了解，这些困难和问题主要表现在三大方面：
　　（一）农村卫生专业人员匮乏。乡镇卫生院条件差、环境不好、待遇低，同时受以往编制等体制原因影响。有的乡镇卫生院人员编制还是按照1980年代核定标准，20多来没有作调整，前几年招聘的人员至今无法进编，因此一方面高素质人员引不来，另一方面是培养成才的想跳槽。
　　（二）农村卫生专业人员的整体素质不高。学历偏低，专业知识不强，医护人员技术水平参差不齐，服务意识跟不上。
　　（三）对农村卫生专业人员的扶持政策滞后。目前尚无统一的乡村医生的社会保障和扶持政策，特别是乡村医生购买养老保险问题未能有效解决，不利于乡村医生队伍的稳定。
　　代表建议：
　　针对以上问题，郭乐君代表提出了几点建议。
　　一是加强农村医务人员队伍建设。加强农村医务人员的临床进修及在职培训，对所有医务人员进行轮训，不断更新知识，解决老化知识，同时重点选派技术苗子和业务骨干到上级医疗单位进行有针对性的使用培训，为乡镇打造一批技术骨干。特别是要鼓励应届大学毕业生到基层服务，鼓励退休技术骨干到农村发挥余热，当好技术带头人。
　　二是建立健全农村扶贫和对口支援制度。根据乡镇卫生院的功能定位、服务内容，制定帮扶计划，从捐赠医疗设备、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、规范管理等形式支援乡镇卫生院。同时，卫生行政主管部门要根据有关要求，加强对对口支援工作的考核，并将此项工作列为单位年度综合目标考核的内容之一。
　　三是提高乡镇卫生院技术人员待遇。通过调整财政支出结构、新增财力安排等途径，逐步提高乡镇卫生院在编人员工资待遇，建立健全乡镇卫生院卫生技术人员的养老、医疗保险等社会保障体制，稳定农村卫生人才队伍。
　　四是建立健全城市卫生技术人才到农村服务的长效机制。除了结合卫生部门组织的城市卫生技术人员深入乡镇卫生院开展技术挂职活动之外，还可以向社会公开公平招募卫生医药类毕业生到乡镇卫生院工作，并在生活、医疗等方面予以保障和特殊性照顾，通过提高乡镇卫生院卫生技术人员的各项待遇，努力吸引卫生人才到农村服务。
　　郭代表说，希望有关部门能通过一些切实可行的措施，不断提高乡村医务人员的专业技术和职业道德，实实在在为农村培养“留得住，用得上”的专业技术人才。