| “木兰溪的河道终于变清了，如今波光粼粼，令人耳目一新。”最近，不少从外地返乡的仙游人惊喜地感叹，“这次回来，点燃了心中最美的乡愁，除亲人的团聚，也多了一分度假般的惬意。”这是仙游县积极落实全面推行“河长制”，变“河长制”为“河常治”，促使乡镇和部门从过去的“齐抓不管”变为“齐抓共管”，齐心协力全域治理水环境，给广大百姓带来实实在在的获得感和幸福感。 仙游县河流纵横、水系密布，木兰溪、延寿溪、枫慈溪、大济溪、龙华溪、仙水溪、九溪、粗溪、沧溪、苦溪和瑞溪等县级以上河道11条总长347公里，占全市789公里的44%，流域面积1715平方公里，约占全市的50%。由于多种因素限制，过去各部门对于水环境治理，往往出现“九龙治水”都不治、都难治、都治不好的尴尬现象，对城乡居民生产生活带来较坏影响。 十九大报告指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境。”去年来，该县全面推进河长制，全县第一批河长65人全部上岗，全县325个村(居)全部设立河道专管员，实现县、乡(镇)、村三级河长“全覆盖”，出台《河长制会议制度》、《仙游县河长制工作督察督办制度》、《仙游县河长制工作考核制度》、《仙游县河长制验收制度》和《仙游县基层河长巡查工作制度》等6项制度，并策划2017-2020年总投资44.16亿元的建设涉河项目85个，包括中小河流建设、污水处理、生活垃圾处理、排水防涝等方面，实现全流域治理水环境。 “现在，河长制实现了全县流域的全覆盖，由河长办统筹协调，突出‘一河一策’，避免了过去多头管理的弊端，责任更加明确，形成了河道治理合力。”该县河长制办公室主任、县水务局局长张建新说，按照生态优先、绿色发展，问题导向、属地管理的原则，通过河长办牵头协调，明确要求各河道所经的乡镇要切实负起责任，而水务、环保等多部门配合，推行“部门分片挂钩乡镇”机制，促使如今的流域综合执法及专项管理一别过去的推诿、扯皮，执法及管理效率得到了极大的提高。据了解，去年以来，该县相继组织各相关部门执法队伍，在18个乡镇（街道）开展了河道清障、畜禽养殖整治、河道垃圾清洁等3个专项行动。重点对乱垦乱栽、非法洗砂、劣V类水体提升、畜禽养殖整治、生活污水及垃圾清理等进行有效整治行动，共清理河流（段）297条，乱垦乱栽106352平米，河道漂浮物366.4吨；清理沿河历史垃圾5697.7吨；清理黑臭淤泥2462吨；禁养区拆除244家畜禽养殖场，共84516平方米；可养区拆除158家排放不达标的畜禽养殖场，共31743平方米；拆除435处占用河道违章建筑，共60509平方米；拆除阻洪围堰145处，恢复水域面积323690平方米。此外，该县还将每个月的1日和15日定为河道常态化保洁时间，定期开展河道垃圾清理及日常保洁等行动，确保河道正常行洪泄洪和群众生命财产安全。 “治水必须从源头抓起，渠不畅，无以治江河。重拳治污只是先治标，更关键的是需要下功夫再治本”。据此，该县在全面推进“河长制”工作中，按照“全域治理”的要求，以问题为导向，实行工作项目化、项目责任化，去年动建42个年度投资14.3亿元的项目，在实施岸线管护、截污治污、河道整治、生态修复、执法监管等水环境治理上实施“全要素”保障，定期组织督查考核，用斑斓生态彩笔推进水生态文明建设，确保实现“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽水乡目标。至目前，该县初步实现“一河一景”，构建了流域生态屏障，维护了河流健康生命，特别是借助水利项目建设成功地把县级河道仙水溪打造成可复制、可推广治河管河典型的示范河道，把后井溪打造成水岸协同保洁的精品示范河道，把龙华金溪打造成有当地特色文化的示范沿河漫道绿道，并探索建立“一河三长”机制，率先在鲤城街道开展创新管理试点工作，其中河长由街道主任担任，警长由派出所所长担任，督察长由街道效能工作负责人担任。 |
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