| “老赖”是对欠人钱财却赖着拒不履行法院生效判决的债务人的俗称，是法院执行的重点群体。7月10日，最高人民法院在通报“基本解决执行难”工作进展时指出，从2013年10月至2018年6月30日，全国法院累计发布失信被执行人名单1123万例，共限制1222万人次购买机票，限制458万人次购买动车、高铁票，限制失信被执行人担任企业法定代表人及高管28万人，有280万失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。 诚信是现代社会运行的基石，但当前经济社会领域仍存在许多失信行为，“老赖”便是其中的典型。这些人主观上有故意拖延履行债务的恶意，客观上有拒不履行到期债务的行为。而且，相当一部分虽然债台高筑，却依然追求生活上的享受。从道德上讲，他们视信用如无物，不仅失信于债权人，还失信于社会，与诚信社会建设背道而驰；从法律上讲，他们既损害了债权人的合法权益，又损害了法律的严肃性和公信力，与法治社会建设格格不入。因为“老赖”，有的债权人连生计都无法维持，有的企业被生生拖垮、倒闭破产，有的地方营商环境也变得让人望而却步。对待这些令人深恶痛绝的人，只有找到痛处、精准打击，才能让法律的公平正义真正落地、让诚信成为人们的主动追求、让经济社会发展更加平稳和谐。 近年来，各地法院加大打击“老赖”力度，频频放大招、出奇招、用狠招。比如，深圳法院建立“鹰眼查控网”，可以查询被执行人多方面的身份信息，并可据此实施机场安检布控、手机轨迹定位等人员控制功能；天津法院通过与天津市委宣传部、北方网合办“老赖”曝光台，将失信被执行人名单分类予以曝光；重庆等地法院为“老赖”定制“你拨打的机主已被法院发布为失信被执行人，请督促其尽快履行生效法律文书确定的义务”的彩铃；山东等地法院与网络媒体合作“直播抓‘老赖’”，吸引千万网友在线围观；河北衡水桃城区法院向相关学校发出司法建议，对“老赖”的子女就读高收费学校进行限制。毋庸置疑，这些手段相对于全国层面上的信用惩戒举措更进一步，而且抓住了一些“老赖”的痛处，在实践中取得了积极效果，倒逼不少“老赖”主动到法院结案，受到了社会广泛好评和支持。 破解执行难，执法手段创新必不可少。各地法院的创新尝试值得鼓励，但长远来看，尚属于社会信用体系不健全的情况下所采用的权宜之计。倘若真正实现了“失信者寸步难行”，试想“老赖”还会如此有恃无恐吗？换句话说，打击“老赖”，不仅要有大招、奇招、狠招，还要有绝招。这个绝招，就是建立健全社会信用体系，同时配以相应的强制性法律法规，以法治的方式让其在各领域寸步难行，从根本上破解执行难。目前来看，将“老赖”纳入失信名单、最高人民法院和各部委签订协议对“老赖”采取各种限制性措施等举措，无不是为了加强社会诚信建设，是对建立失信行为进行事后惩罚、完善惩戒机制的积极探索。不过，建立健全社会信用体系还有很长一段路要走，现有的惩戒举措还需要不断扩大，联合惩戒的威力还需要进一步发挥，“知信、用信、守信”的社会氛围还需要加快建立。 打蛇打七寸，打击“老赖”也要瞄准痛处，标本兼治，让“老赖”不敢赖也不想赖。 |
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