涉河涉水相邻区域联动,协调解决跨境河湖污染问题。笔者获悉,自今年3月起仙游县与泉州市泉港区、永春县相继推行相邻区域跨境河湖管理协调联动机制以来,坚持问题导向和目标导向,共已联合处理仙泉交界处古马山水库上游畜禽养殖污染、泉港区南庄溪上游枫亭镇耕丰村鱼池换水排污、仙游县仙竹村境内1处牛蛙养殖场等问题,推动跨境流域河湖生态环境持续向好,不断提升跨境流域生态环境管理治理体系和治理能力现代化水平。 水生态文明建设是生态文明建设的重要内容之一,今年3月1日、5月8日,仙游县先后与泉州市泉港区、永春县签订了《关于建立跨境流域河湖管理保护协作机制的意见》,正式建立了联络员、信息共享、快速反应处理、定期会商4个方面跨区域联动运行机制,以打破跨境流域河湖管理困境,促使毗邻县区流域联动联调,互相借力、共同发力,提高涉水违法行为的处置效率,构建“共抓共管共治”的跨境流域水环境治理保护格局,推动形成区域合作的合力。 据悉,地处木兰溪流域的仙游县,境内河流纵横、水系密布,木兰溪、延寿溪、枫慈溪、大济溪、龙华溪、仙水溪、九溪、粗溪、沧溪、苦溪和瑞溪等县级以上河道11条总长347公里,占全市789公里的44%,流域面积1715平方公里,约占全市的50%,其中与泉港区、永春县均有交界河段。为护航跨境绿水永长流,该县与泉港区、永春县分别签署的《跨境流域河湖管理保护协作机制》标志着邻仙游与泉港区、永春县两地跨界河流联防联控联治迈出实质性步伐,明确了两地共同治理跨界河流水污染的责权,这在莆田市还是第一次,确保了在区域内形成良性的互动与联动,破解跨界河流交界河段污染难治的问题。 据介绍,双方建立联络员工作机制,两地河长制办公室各确定一位跨境流域联络员,负责两地河长制工作的对接联系,及时向各自河长办领导报告反馈有关问题和意见建议,对接两地共同开展巡河、河长宣传等活动,突出解决侵害河湖安全运行、危害河湖生态健康违法行为,逐步实现水清、岸绿、景美的河湖管理保护目标。在建立信息共享机制上,设两地河湖管理协作微信交流平台,加强信息互通共享,两地日常在微信交流平台发布河长制工作信息,互相借鉴学习提高。 在建立快速反应处理机制方面,对河长、河道专管员巡河发现的跨境涉河涉水管理保护问题,及时在微信交流平台上公开,责任方河长办收到报告后在36小时内组织调查处理,并将处理情况及时反馈。对群众投诉举报的跨境河湖管理问题,经调查后及时将情况、视频、照片等书面函告对方,对方河长办收到报告在48小时内组织前往调查处理,并向对方反馈。对案情重大、复杂的涉河涉水违法案件经双方联合调查核实后,及时联合向上一级河长办报告,并组织开展联合执法,严厉查处特别是遇到涉河涉水问题,通过平台及时传送,提高问题处理效率。此外,双方还建立定期会商等机制,每半年召开一次跨境河湖管理保护联系工作会议,通报各自工作开展情况,对存在问题进行分析协商,交流工作经验,推动问题落实解决,如在第一次跨境工作交流对接座谈会上,仙游、永春两县的河长及河长办主任分别就工作经验做法及建立联动机制的目的意义进行了交流,两县交界的度尾镇、龙华镇、湖洋镇、外山乡等4位乡(镇)级河长分别就当前存在的跨境流域污染问题进行沟通对接,并表示要加快污染源实地勘察,迅速采取处理措施,确保流域污染问题得到有效解决,更好地推进生态文明建设,实现河湖长治久清、人水和谐。 |