针对物流寄递等新兴行业迅速发展出现的管控难题,今年以来,仙游县公安局以公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动及治安乱点乱象整治工作为契机,以“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动为主线,立足工作实际,采取超常规措施,有效掌控寄递业管理阵地,全力消除安全隐患,确保公共安全和社会稳定。
协作机制全衔接
该局紧紧围绕反恐维稳这一主线,将物流寄递行业治安管理纳入社会综合治理范畴,定期会同综治、邮管、交通等部门召开联席会议,完善资源共享、信息互通、紧密配合的工作机制,切实做到层层传导压力、层层压实责任、层层尽到责任,确保每项工作、每个细节都有人抓、有人管、有人负责。
7月5日,县公安局副政委蔡锦龙带队到县邮管局、县交通局研讨物流寄递企业安全管理工作,详细听取全县物流寄递安全监管方面所采取的措施、工作计划和存在问题,要求邮管、交通、公安三家要建立协作机制,“常态化”共同加强物流寄递企业安全监管工作。
企业底数全掌控
该局以“应采尽采,应管尽管”为标准,依托“一标三实”、标准地址二维码智慧房屋应用、警务区基础工作等,逐步将排查触角延伸至容易漏管寄递物流网点、代收点、转运点,全面采集物流寄递企业基础信息,逐一登记造册,逐一建档管理,准确掌握物流快递企业基本情况,确保底数清、情况明。
全县共登记造册物流寄递企业149家,其中许可企业5家、分支机构28家,基础网点112家,寄递企业13家,省、市际分拨(分拣)中心 4处。
安全监管全覆盖
该局按照“谁管理谁负责、谁收寄谁负责、谁运输谁负责、谁储存谁负责”的原则,不定期会同邮管、交通等部门采取压力测试、模拟寄递等方式,常态化组织明察暗访,及时发现和纠正违法违规行为,确保物流寄递行业做到规范经营秩序。
7月4日,副县长、公安局长林建伟带领相关部门领导到鲤南德邦快递物流点实地检查该快递物流点落实快递业“3个100%”和物流业“2个100%”规定情况,对存在的问题当场指出,要求各单位要进一步加强递物流行业反恐防范措施落实情况的日常检查,对发现的问题,要严格依法依规整改到位,坚决堵塞安全防范漏洞,确保大局安定稳定。
7月中旬,治安管理大队联合邮管、交通等部门对物流寄递企业开展安全大检查。重点检查物流寄递企业是否认真落实“开包验视、实名登记、过机安检”“3个100%”规章制度和安检、安防、反恐防范设备以及禁毒验视设备、消防设施等各项安全管理制度的落实情况。要求物流寄递企业认真做好从业人员的使用管理和物品来往的检查、登记、存贮、流转处理等各个流程的基础性管理工作,有效堵塞毒品、枪爆物品等违禁物品的流通。
宣传教育全方位
为增强物流寄递行业从业人员的法律意识,该局一方面坚持采取不定期召集寄递业负责人和从业人员进行安全经营培训,并通报物流寄递行业管理情况,强化对发现涉恐、违法人员及时报告制度,及时在工作中发现可疑物品、可疑人员,努力提升寄递从业人员发现、识别禁寄物品和预防犯罪的能力。另一方面向公共场所、居民小区等重点部位宣传物流寄递犯罪的危害和防骗措施,加强群众对物流寄递业典型犯罪案例的认识,提高群众的鉴别能力和自我防范意识。同时在物流寄递基础网点摆放警方提示牌,多渠道、全方位开展社会面外部宣传。
7月19日上午,县森林公安分局联合县邮管局组织全县80余名快递员走进看守所开展警示教育,近距离学法,近距离目睹在押人员失去自由的铁窗生活。随后,因涉嫌非法运输象牙制品被羁押的犯罪嫌疑人余某现身说法,他用自己的真实经历生动地告诫听众,一定要遵纪守法。通过警示教育,为快递员们敲响警钟,平时要对快递物品进行认真核查,鼓励他们发现非法买卖野生动物制品线索时,积极向公安机关举报。
追究制度全落实
严格落实物品溯源、责任倒查、违法行为追究制度,对办案掌握的线索,逐环节倒查涉及企业和员工是否履职尽责,严肃追究寄件人违法寄递行为的法律责任,对涉案企业通报主管部门依法予以行政处罚。
5月13日,森林公安分局根据度尾镇政府移交的线索,在度尾某快递代理点查获疑似邮寄野生动物制品包裹三个,抓获犯罪嫌疑人余某并予以刑事拘留。
7月4日凌晨4时许,根据县烟草专卖局移送的案件线索,在前期侦查的基础上,治安管理大队、网安大队联合县烟草专卖局在仙游县度尾镇度尾中学附近当场查获一起非法运输假烟案,当场抓获犯罪嫌疑人4人,缴获疑似假云烟60箱共计3000条。通过审查发现:某物流公司员工黄某、蒋某利用某物流公司员工的身份将犯罪嫌疑人刘某义将云霄老板运来29批次1823箱总价值约2000余万元的假烟通过物流转寄外地。执法人员连夜奋战,先后在榜头、钟山等地将黄某、蒋某抓获并予以刑事拘留。同时责令涉案快递物流公司对已发往江苏等地8000条假烟进行追缴。
王金标 许秋洪
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