新华社北京3月28日电（记者张千千、刘慧）国家金融监督管理总局28日对外发布的《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》提出，持续推动商业养老金融改革，稳步推进特定养老储蓄试点业务发展，进一步扩大养老理财产品试点，稳妥有序建立养老理财产品转让机制。

  方案还提出，大力发展商业保险年金，鼓励保险机构创设兼具养老风险保障和财富管理功能的商业保险年金新型产品，支持浮动收益型保险发展；支持建立投资者养老理财账户；支持银行保险机构探索创新产品和服务，畅通将各类资产合理有序转换为养老资源的渠道。

  方案要求银行保险机构积极参与服务基本养老保险制度，增强服务企业年金和职业年金制度能力，加大银发经济领域信贷供给，加强养老产业保险保障，符合条件的银行保险机构要大力发展个人养老金业务。

  此外，方案要求，提升老年群体金融服务水平，扩大老年群体保障覆盖面，优化老年群体金融服务，维护老年群体金融权益。

  方案还明确了未来五年银行业保险业养老金融的发展目标——银行业保险业养老金融发展取得明显成效，逐步建立起具有鲜明中国特色的银行业保险业养老金融体系。

  国家金融监督管理总局有关司局负责人表示，下一步，金融监管总局将引导推动银行保险机构依托自身优势，不断提升养老金融发展质效；稳步推进商业养老金融业务试点，支持银行保险机构积极探索满足多样化养老需求。同时将改进和加强监管，切实保护金融消费者特别是老年金融消费者合法权益。