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国外如何发展和规范房屋租赁市场
【发布日期:2018-06-24】 【来源:本站据《新华每日电讯》】 【阅读:次】【作者:】
       比利时:苦寻良方庇护“寒士”

  为保障低收入者等弱势群体及大学生租房,比利时政府采取了两大措施,一是针对大学生公寓出租及合租行为实行“出租许可证制”,二是为低收入人群提供社会保障住房。然而,从实际情况看,这两条措施都未取得预期效果。
  所谓“出租许可证制”,是指房东在出租房屋时需要获得市政部门签发的有关证明,内容涉及卫生条件、房屋的结构与安全、防水、通风、照明、家具以及电器的安全等。在瓦隆大区,需要获得“出租许可证”的是合租房以及面积在28平方米以下的大学生公寓。
  出台这一政策的初衷是保护弱势群体的利益,确保其能租到干净、整洁与安全的房屋。但是,这一政策的收效却不能令人满意。具体来说,如果房屋的确因卫生或安全隐患需要重新装修,那么租户将不得不搬离;如果房东因为拒不整改而丧失出租资格,那么原先的租户也将被迫搬离;如果房东同意在租户不搬离的情况下进行整改,费用最终一定会转嫁给租户——没有任何法律禁止房东对重新装修的房屋涨价。
  与许多国家一样,为解决低收入人群的住房问题,比利时还出台了“兜底”政策,即提供社会保障住房。以瓦隆大区为例,社会保障房源约10.2万至10.3万套,分别交由64家公司管理。社会保障房根据申请者的积分来分配。

       德国:法律保障租赁双方权益

  德国房屋租赁市场以居民偏好租房、租赁市场完善、租金管制规范著称。业内人士认为,完备的法律法规使住房市场租赁双方权益都得到有力保障。
  据安家置业德国房地产公司总经理张琳介绍,德国对租金的管制有严格规定;在大城市住房缺乏的情况下,德国对旅游短租也加以控制,比如首都柏林的屋主不得擅自将自有房屋以旅游短租目的向外出租,违者将被处以数额极高的罚款。
  德国非常注重保护租客的合法权益,无论在居住环境方面、还是在基础设施及住房质量等方面都有严格把控。只要居民合法纳税,租房者与买房者享受同等的公共权益。
  根据德国相关法律规定,多数情况下房东无权随意解除租赁合同,除非房东自用。因此,大多数租客会与房东签订五年甚至更久的租房合同,以期减小房租上涨带来的额外支出。
  在租赁市场交易环节,德国的相关法规也充分照顾租客权益。当然,房东的合法权益也会得到足够保障。以德国租房较难的城市慕尼黑为例,一旦有好房出租,房东将首先要求获得有意承租者的重要个人信息,包括工作证明、个人征信记录、前房东推荐信等。在退租的时候,房东有权要求租客还原房屋,包括粉刷墙壁、修理地板等。

       意大利:规范租房市场重在合同

  史蒂夫是外国使馆常驻意大利的外交官,他在使馆附近租了套公寓。“租赁公寓相对简单,但把合同写清楚非常重要,”他说。
  据史蒂夫介绍,意大利租房合同比较规范。比如,他所住区域的公寓租赁合同基本相同,中介、代理和房主都会详细介绍租赁双方的权利、责任和义务。
  史蒂夫租的是带有全套家具电器的公寓。看房时,房东就拿出家具和摆设清单一一说明,损坏大概需要赔多少钱,比较贵重的有哪些。房东告诉他,家具电器都不是新的,但仍可以用,一旦损坏马上通知房东,由房东决定维修还是更新。
  史蒂夫对签订标准规范合同的必要性深有感触,因为他听说过一些租房纠纷案例,都是因合同不严密导致的,但他自己和周围的租户没有这样的经历。
  史蒂夫还提醒一点,租户签订租房合同后,必须把身份证件复印一份留给房东。因为房东须将租户信息报警察局备案,不履行该义务则是违法行为。

       英国:多建房子专门用于租赁

       英国房价高企,让许多渴望购房的年轻人望而却步,越来越多的人转而租房居住。
  英国皇家特许测量师学会表示,由于房价高得“令人难以负担”,租房需求节节攀升,未来10年有超过200万户英国家庭需要租房。但与此同时,政府的廉价住房建设大幅减少,尽管私人租赁行业得到发展,但住房供需矛盾仍不断激化。供需缺口加大的结果就是鱼龙混杂,一些出租房屋的条件差得令人难以置信。英国当地媒体天空新闻频道曾暗访一个非法租赁屋,发现出租屋里十分拥挤。有些出租房条件更差,没有热水甚至没马桶。
  英国政府本月初发布的住房白皮书说,由于缺乏相关支持政策,英国租房居住的人口比例比2000年翻了一番。此外,大约220万收入低于平均水平的家庭需要将超过三分之一的可支配收入花在房贷上,高房价已影响了居民的日常生活。
  英国社区与地方政府大臣赛义德·贾维德近日在向议会报告时提出,英国应当立即采取措施建造更多价格合理的宜居房屋。他表示,英国政府将采取多重措施加快推进住房建设,颁布禁令驱逐不良房东与中介机构,维护房屋租赁市场,以及鼓励投资以增加专用租赁物业的建设。据《新华每日电讯》
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