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涵江公安分局:“三坚持”创建“枫桥式公安派出所”
【发布日期:2019-11-21】 【来源:本站】 【阅读:次】【作者:张剑平 刘丽萍】

      今年以来,涵江公安分局坚持和创新新时代“枫桥经验”,全面开展“枫桥式公安派出所”创建工作,推动社会治理重心向乡村下移,实现警务工作与社会治理深度融合,切实维护乡镇安全和社会稳定,推动派出所建设及基础工作水平再上新台阶。



  坚持组织领导  以最强信念筑牢忠诚警魂



  高位部署,统筹谋划。分局成立了由副区长、分局局长方永武担任组长的创建领导小组,先后多次召开会议部署推进,科学制定实施方案,通过分解责任清单、整合警种资源、明确任务时间,切实把各项工作措施压细压实。
  重点培育,创建典型。将江口派出所、江口边防所、涵东派出所、涵西派出所、大洋派出所作为第一批重点培育对象,加强分类指导,充分发挥优势,打出品牌、树立样板,在全区范围推广创建“枫桥式派出所”。采取局领导座谈、创建办调研、局务会通报等方式,以常态化督导和综合督察形式,不断加大推进力度,强力推动创建工作落地落细。14个派出所全程挂图作战、倒排工期和对标销账,在严格对照既定时限的基础上,认真执行定期研究、会商制度,全面落实“闭环式”整改。
  党建引领,强基固本。强化党建引领,不断注入红色基因,有针对性地加强党性教育,做强做精国欢所、三江口所、江口边防所、三江口边防所为代表的党建综合体、美丽窗口、花园警队、文化警营示范点,做美做实红色警营、家风家训、规范执法为主题的大洋所、秋芦所、梧塘所新所建设,全力打造警营生态新环境。



  坚持立体防控  以最强举措创建平安社区





  强排查,联调纠纷。紧紧围绕人、地、物、事、组织等基础要素,拉网滚动排查各类矛盾纠纷和不稳定因素,建立以派出所调解室为主体,以退休老干部等群众调解员为补充的多元矛盾纠纷化解体系,织密人民调解、司法调解和行政调解网络,推动矛盾纠纷联合调处,扎实做到“矛盾不上交”。
  今年以来,共排查化解矛盾纠纷1648起,派出所调解室成功调解纠纷313起,调解成功率约达96%。涵东派出所建立金牌调解室,特邀市“十佳”调解员、区司法局退休干部、退休民警、涵东司法所4名专职调解员,专门协助调解疑难复杂纠纷。江口派出所以驻所调解室为依托,积极联合镇司法所、社区、企业等组织,有效化解处置数起非正常死亡医闹纠纷。大洋派出所成功处置一公路旁宅基地纠纷,当场拆除非法占用公路铁架,还老百姓一条通畅的阳光道。
  重巡防,压制风险。深化扁平化指挥体系和巡逻防控机制,科学布警,智能调度,扎实推进“公安主导、网格联勤、社会参与”的网格巡防联勤模式,全面提升防控体系的整体效能,着力打造新时代“莆田110”。1月25日以来,全区共接报各类警情23258起,其中治安警情3029起、刑事警情1084起,同比分别下降12%、5.24%。通过扁平化巡逻,现场调解各类纠纷220余起,接受群众求助1200余人次。涵东所、涵西所针对双休日、节假日中心城区主干道、324国道与高林街、南环城路与涵西街等区域交通拥堵问题,通过合理制定巡逻勤务机制,在易堵路口、易堵时段适时采取局部交通管制、车辆限流、“绿波”控制等综合措施,快速疏解点、线、面交通流,有效避免拥堵路口长期堵塞、车辆积压问题发生。
  江口镇有公安行政、边防2个派出所的实际,结合两个辖区治安特点、警情发案等具体因素,打破单位壁垒界限,实行“两所一巡车”共同巡防、联合处警、办理分流的一体推进模式,有效避免了因边界模糊而导致处警推诿的问题,又有效整合了路面巡逻警力,最大限度提升快速打击的整体效能。
  控发案,严打犯罪。紧盯影响群众安全感突出的盗抢骗、传销和“黄赌毒”等违法犯罪,在线索摸排、信息研判、抓逃追凶和乱点整治等工作环节,严厉打击破案,圆满实现平安不出事。共立破传统“盗抢骗”案214起,同比上升23.97%,抓获各类逃犯173名;共立破开设“黄赌”刑事案件64起,其中省督案件1起,查处黄赌治安案件391起,抓获违法犯罪嫌疑人747人。共立破“四黑”案件30起,其中省督案件6起,查处逃避监管违法排污行政案件3起,抓获违法犯罪嫌疑人28人。破获毒品刑事案件39起,查处吸毒案件117起,抓获违法犯罪嫌疑人169人。


  坚持警务前移  以最强服务创建满意品牌


  暖民心,服务前置。坚持把户籍窗口作为直面群众的一面镜子,在窗口配备饮水机、等候椅等便民利民设施,在醒目的位置放置警民联系卡、办事指南,开通免费无线网络。同时在原有户籍窗口规范建设的基础上,进一步推出了上门帮办、特事特办、预约代办等多项利民便民措施。积极落实公安部出台的服务经济社会发展服务群众企业60项措施,严格执行《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》,全力践行“最多跑一趟”或“一趟不用跑”。
  今年以来,共办理省内居民身份证24797张,跨省异地居民身份证1807张,当场制发临时居民身份证2266张,审核签发外省受理我区户籍的575张,受理居民身份证挂失申报9091人次,网上申请办理313笔,上门办证52人次,送证上门120多人次,开具 840张无刑事犯罪记录证明。涵西所设立“周末户籍窗口”,专门为在校学生办理身份证,以及大陆居民、港澳台居民办理居住证,解决他们办证难的实际问题。涵东所创造性建立微信群管理,明确微信群中群众反映信息事项的处理时间,实现“服务群众零等待”。
  江口边防所针对侨胞户籍注销、证件办理等历史遗留问题,在户籍室专门设立侨胞专属服务窗口,推行预约咨询、送证上门等特色服务。白沙所严格实行户籍A、B岗轮训制度,研读户籍新政,争当户籍精兵,确保业务熟知,储备有效警力,妥善应对户籍高峰期。
  听民声,主动搭台。以网格站为阵地,前移警务职能,明确网格站集警务、事务、服务“三位一体”的功能定位,确保“门常开、灯常亮、人常在”,有效发挥网格站矛盾纠纷调处、治安防范宣传、基础信息采集、公安业务办理、安全隐患排除、便民利民服务六种功能,打造群众“家门口的派出所”。截至目前,全区共建立了77个网格站。涵西所建立由“社区民警+包片干部+网格员”组建的“邻里警队”,借助人熟、地熟、情况熟、警务工作熟的优势,积极推进“无案网格”创建,发动辖区物业保安切实承担起小区的治安管理工作,让群众切身感受到“警察就在身边”。梧塘所高度重视湄职院高校迁建工作,提前对接机关警种部门,有序推进交通设施、警务室及内部安保建设,积极为院方协商赶制二维码门牌,送门选点安装,并坚持显性用警,加大学院及周边区域治安巡逻力度,确保涉校警情案件得到快速有效处置。
  建真情,警民互通。优化社区民警奖惩机制、细化责任清单、密切警民联系,重点解决“门进不了、人认不了、心通不了”等问题,并要求社区民警对未破刑事案件的当事人、涉警信访人、不满意110接处警工作的当事人必须进行回访。涵西所常态化开展“处警后+走访”、“调查取证后+走访”、“上门服务+走访”、“义务宣传+走访”等有针对性的服务,切实提升群众知晓率、幸福感和满意度,确保基础工作到边到底到人。江口边防所首推江口社区的“2+3+5+N”创新社区管理模式,在走访中积累基础,在网格基础上再细化,做到“事无大小,第一知晓”,踊跃出现“社区警医”林建、“神探”邱锦清等先进典型,助推基层基础工作良性发展。

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